謊報住址讀重點高中 芝加哥郊區學生被退學

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【大紀元2016年01月07日訊】(大紀元記者唐明鏡芝加哥編譯報導)一個住在Des Plaines的家庭,為了讓孩子進入芝加哥市區的重點高中就讀,偽造了市區公寓的租約,孩子在Payton高中第4年快畢業時才被發現,市教育委員會無奈只好讓他把書念完,而公校監管機構總檢察長辦公室則要求這家人補償將近4.5萬美元的學費。

類似的案例在過去一年發生過多起。根據芝加哥公校總檢察長辦公室(Office of Inspector General, OIG)最新的2015年報告,他們一共收到了190起「住址造假」的投訴,占投訴總數的14%,僅次於「管理不善」(21%)。

除了前面提到的Des Plaines這名學生外,還有南郊的Burbank和South Holland、西郊Berwyn、西北郊Mundelein的多名學生被要求補交學費,有的還被強令退學。Berwyn姐弟倆一個在Lane Tech讀高二,一個剛進Payton,兩姐弟被一同要求退學,並補償50,086美元的「非居民學費」(non-resident tuition);South Holland的一對姐弟則先後進了城南的Brooks高中(伊州排名第16),被發現後強行退學並追討學費高達60,494美元。

總檢察長辦公室表示,這些只是接到投訴的案例,相信還有很多沒有被發現。另外由於懲罰機制不夠嚴,被退學的學生過一段時間之後,還可以再進入同一所高中或轉學到另一所重點高中;而芝加哥教育委員會也默許這些學生繼續讀書,直至畢業。OIG建議教育委員會應採取更強硬的措施,減少這種靠欺騙入學的行為。

學生搶進名牌高中

芝加哥市的重點公立高中聲名顯赫,城北的Northside College Prep今年排名全州第一(U.S. News & World Report),另有Walter Payton、Jones、Whitney Young、Lane Tech和Lincoln Park這5所名高中名列伊州前十位,家長們擠破頭也要把孩子送進這些名牌高中,甚至不惜採取欺騙手段。

根據DNAinfo網站,2014年芝加哥的10個重點高中(selective-enrollment)共收到16,826份申請,但實際只招收了4,580人。最難進的就是Payton高中,該校基於評分入學的新生中,69個人裡幾乎大多數都是拿的滿分900,最低的也有898。城北的Northside College Prep則最低分為897。

不過在基於「分級」(Tiers)入學的新生中,分數線則下降不少。高中的招生名額中有70%是在4個不同的層級之間平均分配。芝加哥市區的不同區域被按收入和教育程度分成4個層級(Tier),1級的收入和教育程度最低,4級最高。在按「分級」錄取的新生中,Payton的分數線降到了838,而Northside則降到了804。

「分級」錄取的方式也招致一些家長的不滿,因為富裕地區的錄取線比較高,貧困區域的分數線則較低,這使得富區的家長認為孩子面臨更為激烈的競爭,而這是不公平的。

獨立監管機構 促成公校總裁落馬

除了防止入學的欺詐外,總檢察長辦公室(OIG)還對公校系統內的貪污、浪費、財政管理不善等進行獨立的監管。這個只有17名員工、177萬美元年度預算的機構監管著整個芝加哥公立學校系統。相比而言,公校系統內有3.8萬名員工,預算高達57億美元,OIG相當於監督著一個2,100多倍的龐然大物。

OIG近年最大的成績是揭露了芝加哥公立學校總裁班奈特(Barbara Byrd-Bennett)受賄230萬美元的不法行為,導致班奈特於去年10月辭職認罪。
 
2015年度,OIG共收到1,373個投訴,除了住址造假外,還有貪污、偷盜、浪費公款等,其中四分之一是匿名投訴。OIG表示,匿名投訴的調查難度較大,因為無法直接聯繫投訴人來評估案件的可行度。

這1,300多份投訴中,OIG調查了其中的322份(23%)。OIG在報告中說,他們只能選取一些典型和複雜的案件進行深入調查,因為每一個調查都要經過立案准備、聽證和仲裁等多個環節。

OIG強調說,他們的網站和電郵與芝加哥公立學校系統完全獨立,所以公眾可以放心地遞交投訴給www.cpsoig.org,或電郵inspectorgeneral@cpsoig.org。#

責任編輯:溫文清

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