舊金山提案概覽——增稅債券提案多議題廣泛

舊金山選務處位於市政府地下室，接受選民登記及投票。（李霖昭／大紀元）

更新 2016-10-22 3:09 PM 人氣 51

【大紀元2016年10月22日訊】（大紀元記者周鳳臨綜合報導）趁即將到來的11月總統大選、民眾投票率比較高的機會，舊金山選票上包括了多達25個提案，這些提案除反映了一些舊金山面臨的諸多問題外，還包括4個爭議頗大試圖削弱市長權力的提案，以及多達8個債券、增稅及稅收相關提案。

舊金山逐步走出上次經濟危機的陰影，近年來經濟發展勢頭強勁，成為美國以至全世界增長的熱點之一，年度平衡預算幾乎達100億美元。趁這次總統大選選民投票將比較踴躍，投票率將比往年高的機會，舊金山的選舉議題包括了多達25個提案，從防罪案到街道樹木修整、從無家可歸者相關提案到可負擔住房問題，包括被認為削弱市長權力的DHLM，這些提案從不同側面反映出舊金山所面臨的問題，以及當前的政治生態。

8個債券、增稅提案

趁舊金山經濟發達、預算充足之機，2016年11月大選中包括了4個債券提案、3個增稅提案，以及1個稅收分配提案。

這4個債券提案分別是舊金山聯合學區債券提案A、延長一項土地稅的提案B、發行可負擔住房債券提案C和灣區捷運舊金山部分的債券提案RR。按照慣例，後3個債券提案需要2/3以上選民贊成才能通過，提案A則需要55%以上的選民投贊成票。

A提案若獲通過，將為舊金山聯合學區發行7億4,425萬美元債券，並同意增加同樣多的學區債務。

B提案將延長一項根據套間數量收取的土地稅（parcel tax）15年，每個套間每年收取99美元，稅收用於提供舊金山市立大學所需的本地資金。

C提案若獲通過，舊金山市1992年通過發行的2.607億美元普通責任債券將被轉而用於市府購買、修繕需要安全升級的建築，以便能夠將其改造成可負擔住房。

RR提案是舊金山與阿拉米達縣（Alameda）、康特拉科斯塔縣（Contra Costa）縣一起發起的灣區捷運（BART）債券，舊金山將發行35億美元一般責任債券，用於灣區捷運的安全、提高營運效率的升級。

增稅及稅收相關提案則包括K、S、V、W這4項：

K提案將在接下來的25年間增加銷售稅0.75個百分點，稅收將併入一般基金；這樣舊金山的銷售稅將達到9.25個百分點。如果K提案沒有通過，那麼隨著一些銷售稅到期，舊金山的銷售稅會降低到8.75個百分點。

S提案將令市府酒店稅收入（14%）中的基礎酒店稅收入（8%）直接用於藝術項目，以及無家可歸者家庭的服務，毋須劃歸到一般基金。

V提案，糖水稅提案，將對汽水、含糖飲料每盎司徵收1美分稅收。

W提案，增加房產交易稅提案，以提供讓舊金山市民免費上市立大學（City College）所需的學費等。具體內容為：向500萬美元至1千萬美元區間的房產交易稅，從原有的2%增加到2.25%；1千萬美元至2,500萬美元區間的房產交易稅，從原有的2.5%提高到2.75%；2,500萬美元以上的房產交易稅，從2.5%增加到3%。

削弱市長權力提案DHLM

DHLM這4個爭議較大的提案，被認為是削弱舊金山市長權力的提案。目前的舊金山市長李孟賢是首位舊金山市華裔市長，因此華裔普遍認為這也是針對華人市長的提案而加以反對。

D提案對市長任命空缺的市議員席位加以限制，市長任命的議員不能參選，5個月內舉行特別選舉。

H提案要求市府建立一個25人的「公眾自願者」（Public Advocate）辦公室，對市府公共項目及對這些項目的投訴專門處理。

L提案則要求修改市府憲章，將交通局7名董事的任命交3席給市議會，交通局預算市議會否決票從7票降為6票。

M提案要求成立一個住房及發展委員會，委員會由市長、市議會及管理官（controller）分別任命的委員組成，對2個市府新部門：「經濟及人力發展部」（Department of Economic and Workforce Development）、「住房及社區發展部」（Department of Housing and Community Development）進行統一監管，替代原市長辦公室屬下的2個辦公室。