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行政令被拒重審後 達卡申請宜早不宜遲

雖然奧巴馬總統的兩項移民行政令重審無望,但是2012年通過的原始版達卡(DACA)還在生效,符合條件的人士提交申請、宜早不宜遲(Fotolia)

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【大紀元2016年10月08日訊】(大紀元記者趙芬妮綜合報導)雖然奧巴馬總統的兩項移民行政令受阻,但是2012年通過的原始版達卡(DACA)還在生效,符合條件的人士可抓緊申請,就能避免沒有合法身份被驅逐出境的擔憂。

1998年,幼小的李婷跟隨父母來到紐約、就地「黑」了下來;10多年來,儘管她努力讀書,但一想到不確定的未來,就像被一片陰暗的世界包圍,一直無法看到光明。

14年後,她於2012年申請幼年入境暫緩遞解(Deferred Action for Childhood Arrivals,俗稱「達卡」),2013年獲批,有效期為兩年,可獲得工卡、駕照和社會安全號碼,到期後還可以續期。隨後她成功地在一家國際廣告公司找到一份全球行銷的工作,開始充滿生機和希望的新生活。

如今的李婷早已是亭亭玉立的女子,她形容沒有身份的日子道:「感覺你根本是不存在的,你有一天不在了,沒有任何記錄能找到你。」

「如果不申請(達卡)的話,大學畢業我也只能在餐館工作,或者做一些跟大學專業一點關係都沒有的工作。」

像李婷這樣的例子,我們知道得還不夠多。在今年初,本報對美國移民局幕僚長茱麗葉‧崔(Juliet K Choi)的採訪中,她明確表示:「這(達卡)對年輕人來說是個好機會,走出陰影,可以合法工作,擁有駕照,也能因教育或家庭因素出國旅行。」那麼針對日前被最高法院拒絕的達卡政策,應如何解讀和分析?

對幼年來美的年輕人來說,及早讓身份合法化非常重要(Fotolia)
對幼年來美的年輕人來說,及早讓身份合法化非常重要(Fotolia)

身份及早合法化 早動手準沒錯

10月3日,雖然奧巴馬總統行政令(2014年頒布的「父母暫緩遞解」(DAPA)和擴大版DACA「幼年入境暫緩遞解」)被最高法院拒絕重審,但有一點必須重申,2012年版的「幼年暫緩遞解」仍然有效,即達卡仍然可以申請,一旦提交申請,就能免除沒有合法身份被驅逐出境的擔憂。

對幼年來美的年輕人來說,及早讓身份合法化非常重要。對於華人中申請達卡的比例不高這一現象,主要原因是申請人擔心非法滯留身份一旦暴露,會牽連家人遭到遣返。

其實在紐約被遣返要有嚴格的執法程序,美國土安全部在沒有合法手續情況下、不能隨便抓人。即便進入遞解程序,也可找律師尋求進行上訴,尋求合法機會。而且現在正是2016年總統大選論戰正酣的時候,兩位候選人的移民主張南轅北轍,所以未來移民政策的走向還有待觀察,但早動手總是沒錯。

警惕移民欺詐 幫辦達卡的陷阱

不少觀望許久的準申請人擔憂「父母暫緩遞解」(DAPA)和擴大版DACA「幼年入境暫緩遞解」兩項總統新整理已失效?誠然,這兩項提案本慾惠澤幾百萬移民的政策面臨長期擱置,但是未來的走向並非沒有轉折的希望。

在這期間,紐約移民聯盟的社區參與協調官Mayra Aldas提醒民眾,警惕有人鑽空子進行移民欺詐。她說:「如果有人說,他們可以幫你辦擴大版DACA和DAPA,或者說只要交多少錢,他們就可以把你加到申請的隊裡去,我可以明確的告訴大家,那麼他們一定是死騙你們的,千萬不要上當。」

紐約州於今年通過允許達卡青年申請教師等53個專業的職業資格證,可在相關領域任職。(Fotolia)
紐約州於今年通過允許達卡青年申請教師等53個專業的職業資格證,可在相關領域任職。(Fotolia)

 

細數達卡的「紐約」福利

紐約被稱為移民天堂,對移民持開放友好的態度。在這裡,獲批的達卡申請人除了可辦理社會安全號、駕照、兩年期限工卡(之後可取限期延續)之外,還能享有下列特殊福利:

  1. 可申請包括教師、醫生、律師等53個職業資格

紐約州教育理事會在2016年5月宣佈,永久性地允許達卡青年申請教師等53個專業的職業資格證。這項政策的意思是,達卡青年可在這53個行業就職,跟其他美國的合法居民一樣找工作。

教育理事會主席羅薩(Betty A Rosa)說:「這些青年的未來在紐約不再受限制了。……理事會將繼續為這些新紐約人消除障礙,讓他們自由地追求美國夢。」

  1. 可享受公立大學教育獎學金

全美國100多個學校加入了「夢想美國」項目,包括紐約市立大學在內,可以為DACA身份的學生提供獎學金。

紐約市立大學校長James Milliken介紹說:「夢想美國項目是通過私人力量提供給無證學生的教育資助,在聯邦和州政府缺乏相應政策的情況下給予支持。」

全美只有17個州允許持有達卡身份的學生享受州內學費待遇,紐約便是其中之一。不僅如此,在紐約的公立大學,甚至可以申請私人獎學金和貸款。

  1. 可依收入取得醫療白卡

在紐約州,持有達卡身份的人士只要收入低於聯邦貧困線的138%就可以申請白卡(Medicaid),而在其它很多州則不可以。達卡申請人甚至在等待審理期間,就可以憑藉移民局給的A號碼申請白卡。

王嘉廉社區醫療中心的社工人士說:「只要你的收入符合申請白卡的標準,有紐約市的地址證明、收入證明,還有達卡身份證明,就能來找我們的健保專員幫您申請白卡。」

  1. 申請旅遊 獲得回美證書

達卡還可讓獲批的達卡青年持有一個特殊的回美證(Advance Parole),以人道的理由或者教育和就業的原因出國旅行,然後正常返回美國。

  1. 市屬專項達卡教育計劃

因證件不全無法辦理達卡的青年人,如果是缺教育文憑一項,可查詢紐約市政府今年8月公佈的「達卡教育計劃」(DACA Education Initiative)。

這是紐約市政府與紐約市立大學共同公佈的,根據該計劃,市府將和多個機構或社區組織合作,在(達卡)申請人註冊以後,將有管理人員對申請者個案進行評估,並聯繫相關合作機構,為申請人提供受教育機會。

達卡「DACA」申請條件

2012年,奧巴馬政府頒布實施的「幼年暫緩遞解令」,規定在16歲以前來到美國的年輕人,可向美國移民局申請暫緩遞解。批准後可獲得社會安全號,駕照以及兩年期限的工卡,工卡需要每兩年更新,但可無限延續。

達卡的申請條件包括:

1)在2012年6月15日的時候年齡不到31歲;

2)在16歲生日之前來到美國;

3)從2007年6月15日起到現在一直居住在美國;

4)2012年6月15日當天人在美國並且沒有身份;

5)沒有重罪、嚴重輕罪、三次以上輕罪記錄,不會對美國國家或公眾安全造成威脅。

除了上述條件以外,達卡對申請人的教育情況也有要求,要求申請人正在上學,或者完成了高中學業並有「普通教育發展」(GED)證書,或者是從海岸護衛隊或軍隊光榮退伍。

雖然在美國,無證移民不能享有跟美國公民一樣的權利,比如選舉權、持有美國護照、不管何種犯罪都不得被驅逐出境等公民權利。但是基本權利屬於所有的人,這是美國的立國之本。比如:不因膚色被歧視、被執法部門騷擾,或者被當地的市政條例限制居住或從事當地的商業交易活動等。所以不管你有無合法身份,你都可以運用相關的法律來保護自己及家人。◇

責任編輯:麗莎

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