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蔡慎坤:為什麼替貴州人捏一把冷汗?

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【大紀元2016年11月21日訊】財政部近日公佈的最新財政收入與支出資料中披露:今年前10個月政府債務付息支出超過4000億元,增速超過40%,而同期財政收入增速不到6%。

儘管官方披露的資料顯示,全國政府性債務負債率低於國際相關條約規定的風控參考標準,但不少地方政府過去幾年債務規模迅速膨脹,甚至已經超國際公認的警戒線。

過去幾年,地方政府負債的增加速度遠超中央政府,是政府債務增加的主力軍。根據官方資料計算:地方政府債務從2012年底的9.62萬億增加到了2015年末的16萬億,3年時間增加了約6.38萬億。

其實這還是一個非常保守的資料。由於地方債務門類繁多,資料更不透明,地方債務實際上已經處於無序失控狀態,地方財政也蘊釀著極大風險,但風險到底有多大,仍然莫衷一是。目前我國並沒有專門的機構和標準來統計各種債務,各地融資平臺越來越多樣化、隱蔽化,很多資金的來源和數量根本無從知曉,負債規模也難以統計。

正因為這部分藏在黑箱裡的隱性債務是個未知數,更加劇了財經界對地方債務危機的擔憂。更為嚴峻的現實是,目前披露的債務資料只是冰山一角,規模龐大的地方債務已經到了無人敢提及的地步!

翻查財政部與審計署公佈的相關資訊,「政府債務」指的只是「政府負有償還責任的債務」。這一資料中並不包含「政府負有擔保責任的債務」和「政府可能承擔一定救助責任的債務」——這兩項被稱為政府或有負債,更是一個相當龐大的資料。

貧困大省貴州早在兩年前就已經超過負債「紅線」。2013年6月底,貴州的負債率為67.45%,而到2015年底已上升到86.98%,高居各省之首。按照審計披露的資料:貴州在2013年6月底的地方政府債務為4622億元。而到2015年底,這一數位高達9135億元!而隱形債務還未包括在內,其公開的負債總額與經濟總量最大的廣東省相當。

貴州省統計局對外公佈了「2015年1%人口抽樣調查主要資料包告」,報告顯示,貴州人口總數已經達到3529.50萬人,也就是說,現在貴州人均公開負債已經高達兩萬多元,這在任何一個以市場為主體的國家和地區而言,都是要破產的節奏。

2015年貴州全省財政總收入只有2294.25億元,而一般公共預算支出高達3930.21億元,超支部分除了中央財政補貼,就是靠財政負債來維持運轉。去年近萬億的公開債務,意味著今年僅利息支出就需要數百億元,不知道貴州的黨政領導靠什麼來維持日子?

眾所周知,貴州是中國貧困人口最多的省份,目前政府公開的貧困人口為493萬,貧困人口數量居中國首位。全省88個縣(市、區)中有66個貧困縣、190個貧困鄉、9000個貧困村。而政府未公開的貧困人口遠遠超過上述數字,如果按照最新的國家扶貧線標準,貴州的貧困人口應該接近半數。

聯合國千年發展目標確定的貧困標準是,日均消費低於1.25美元屬於極度貧窮人口。如果採用聯合國的貧困標準線,貴州的貧困人口應該在2000萬左右,一個如此貧窮落後的地區,近幾年瘋狂舉債,除了看到遍佈山區的開發區,以及成片成片的住宅社區和高樓大廈,貴州山區的變化並不是很大,許多農民依然過著刀耕火種的艱難日子。

一個負債近萬億的貧困大省,未來靠什麼來償還債務,該賣的地也賣完了,該挖的山也挖光了,該修的路也修好了,該蓋的房子也蓋滿了,貴州人的收入依然只能維持溫飽,如果掐指算一下帳,真心替貴州人捏一把冷汗。

--轉自作者博客

責任編輯:南風

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2016-11-21 1:48 PM
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