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英國脫歐添變數 世紀官司開庭

英國最高法庭門外的親歐盟示威者。(Leon Neal/Getty Images)
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【大紀元2016年12月08日訊】(大紀元訊英國記者站綜合報導)12月5日,英國的一場世紀官司開庭。爲了公正地審理這起官司,英國最高法庭派出了全部11名大法官這樣前所未有的陣勢。這場官司引來全球關注,BBC全程直播,全世界80多個媒體都派出了記者。這究竟是一場甚麽樣的官司呢?

上個月,英國的高等法庭裁決,政府無權啓動脫歐,只有議會才有權這樣做。英國政府提出上訴,上訴官司的成敗對於英國政府非常重要,因爲它直接決定脫歐進程。而論辯雙方的焦點是究竟誰有權啓動脫歐,是女王陛下的政府,還是議會。

開庭之初,最高法庭的庭長紐伯格勳爵(Lord Neuberger)表示,法官們都知道公衆對於這場官司的興趣很大,而且也知道人們「對於圍繞英國離開歐盟這個問題産生的更廣泛的許多政治問題有很強的情緒」。他說:「這場上訴官司涉及的是法律的問題,我們作爲法官,責任是公正地考慮這些問題,根據法律來裁決這場官司。」

政府是否有權啓動脫歐

今年6月,英國脫歐公投中,有51.9%的人投票支持脫離歐盟,48.1%的投票反對脫離歐盟。首相特里薩•梅宣佈將會在明年3月底之前正式通知歐盟、啓動脫歐程序。

但是本案的原告投資公司老板Gina Miller(出生地圭亞那,在英國長大,現任職務投資公司老板)和美髮師Deir Dos Santos(出生地巴西,現已入英國籍)認爲,英國何時啓動脫歐程序應該由議會來決定,而不是英國政府。

英國政府認爲根據「皇家特權」,政府有權啓動脫歐程序。這一特權歷史悠久,從中世紀開始,英國的國王或女王就擁有一系列的行政權,行使這些權利無需獲得議會的授權。幾個世紀以來,這一特權被大幅削減了,目前只有女王政府內的一些大臣可以行使這些特權。政府有合法的特權可以加入或者退出國際條約,這是因爲行使這些權利不會影響到國內法律的法定權利,不會與議會立法産生衝突,議會至高無上的權利沒有受到影響。

原告一方認爲,議會的權利至高無上,政府不能使用行政權來超越國內法律賦予議會的權利,只有通過議會的行動獲得授權才可以啓動脫離歐盟的程序。

高等法庭裁決原告一方獲勝,因爲議會通過《歐洲共同市場法案》的時候授予的權利可能會受到脫歐的影響,因此,任何可能導致這些權利被收回的過程都應該由議會來決定。

在高等法庭打輸官司後,英國政府仍然堅持原先的基點,並且表示,皇室特權的行使是合理的,因爲這是在執行民主公投的結果,政府啓動脫歐正是「對皇室特權的經典運用」。而且,如果議會不想要政府運用這種權利,應該在2015年通過《歐盟公投法案》的時候就進行說明。

政府願意公佈脫歐計劃

這場圍繞憲法問題的官司至關重要,英國的最高法庭派出了現有的全部11位法官來裁決它。這是1876年最高法庭的前身上議院司法委員會成立以來第一次。

如果英國政府打贏了官司,那麽一切將按照計劃進行,明年3月底之前,政府將正式啓動脫歐。如果政府輸了上訴官司,那麽可能會有些麻煩,因爲議會可能會要求政府公佈脫歐談判計劃,進行討價還價。這是首相一直不願同意的。

但是,爲了換取議會順利同意按時啓動脫歐,媒體報導說,首相府已經同意在啓動脫歐之前公佈脫歐計劃,但是媒體分析認爲,首相可能不會公佈詳細的計劃。

英國媒體還披露,政府已經在做兩手準備,正在計劃一個只包括16個單詞的法案,內容是要求上下兩院允許政府啓動脫歐,希望可以讓法案儘快通過議會,在原定的明年3月底之前啓動脫歐。

這場上訴官司將進行四天的公開聽證,明年1月,法庭將公佈裁決結果。5日開庭的第一天,法庭門外聚集了許多示威者和來自世界各地的80餘家媒體。法庭內臨時增加了115個座位讓公衆旁聽。BBC還全程同步播出實況。

蘇格蘭和威爾士的政府也將派出資深的法律官員參與這場官司。他們將證實重要的法律和憲法原則,包括這兩個國家的司法機構需要如何批准正式啓動脫歐的程序。還會有一些民間團體派出代表口頭作證,比如代表在英國生活的歐盟公民的團體以及爲打這場官司籌集資金的團體代表。◇

責任編輯: 文靖

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2016-12-08 11:37 PM
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