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習陣營清查海外國資 反腐行動向海外延伸

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【大紀元2016年12月09日訊】(大紀元記者劉曉真報導)近日,習近平當局接連召開會議,要求國企國資走到哪裡,審計監督就要跟進到哪裡,強化境外國有資產監督。這意味著當局將對海外國有資產嚴重流失的問題採取行動,反腐行動將向海外延伸。

境外國有資產將納入監督

據陸媒報導,11月29日,李克強主持召開國務院常務會議,會議特別強調,要強化境外國有資產監督,對企業在境外的投融資、產權變動、資金管控等逐步實現常態化監督檢查,同時還表示,對於導致國有資產重大損失的官員要進行追責。

12月5日,習近平主持召開中央深改組第三十次會議並發表講話。會議提出,深化國有企業和國有資本審計監督,國企國資走到哪裡,審計監督就要跟進到哪裡,不能留死角。

2008年金融危機後,中國央企紛紛加大海外投資步伐,海外資產規模不斷膨脹。據中共國資委2015年6月發布的數據,截至2014年底,國資委監管的110餘家央企中已有107家在境外共設立了8515家分支機構,分布在全球150多個國家和地區,其中80多家央企已在「一帶一路」沿線國家設立分支機構,資產總額高達4.6萬億元人民幣。

然而,國資走出去了,監管卻沒有跟上。中共審計署前副審計長董大勝2015年接受陸媒採訪時披露,「對中央企業越來越大的境外投資基本上沒有進行審計,存在著國有企業審計的大量空白點。」他建議,將所有國企、央企,包括境外投資都納入審計監督,實行國家審計全覆蓋。

境外企業或是國資流失的主要渠道

監督的缺失導致央企海外虧損數額驚人,國有資產流失異常嚴重。據中共國資委不完全統計,僅2008年一年,中國有68家央企出現了總額114億美元的海外投資浮虧。2012年中國國際跨國公司促進會副會長周中樞在北京的一個會議上表示,截止到2011年底,中國海外投資虧損了268億美元。

對於海外國有資產流失的原因,清華大學戰略新興產業研究中心主任吳金希分析認為,首先是由於一些國有企業盲目進行擴張而「飢不擇食」,吞下許多難以下咽又棄之可惜的海外項目,尤其是一些資源類項目。其次,是為了搞形象工程和面子工程,為了走出去而走出去,明知有風險仍要倉促上馬。另外,管理層腐敗也會導致巨額海外國有資產損失。

一位央企副總曾透露,境外企業可能是目前國有資產流失的主要渠道。「以個人代持股的境外企業,可以通過內部整合、戰略調整等方式,將集團內部資產裝入海外公司。」這裡「以個人代持股」是指一些國有企業採取對外以民間投資的形式,由高管人員代持國有股份。

央企海外資產是權貴們覬覦的「唐僧肉」

港媒東網9日發表評論表示,很多央企對外投資由負責人拍腦袋決策,拍胸脯保證,拍大腿後悔,拍屁股走人,虧損歸國家,盈利歸個人,他們以「交學費」為由實現軟著陸,民脂民膏卻被揮霍一空。

更嚴重的是,很多央企表面上進行海外投資,實際上變相將國有資產轉移到海外,再以虧損為名暗渡陳倉,化公為私。而且央企的領導人不少都有「天線」,與高官的子女親屬聯手合作,共同套取國有資產。央企海外資產成為「唐僧肉」,高官權貴人人有份。

評論說,如今中央決定,對央企海外資產進行國家審計與第三方審計相結合的方式,覆蓋所有經營環節,可謂治本之策,也算是亡羊補牢。

當局將進一步切斷利益集團的資金鏈

中共江派等利益集團壟斷中國的經濟命脈長達二十多年,央企和國企幾乎成了江派利益集團的搖錢樹,他們從中大肆侵吞國有資產,瘋狂撈錢,導致國企資產嚴重流失。

近年來,當局派出中央巡視組對央企逐步實行巡視「全覆蓋」,持續清洗江派利益地盤,如今對央企海外投融資進行常態化監督,並將於明年1月1日起清查各國境外離岸帳戶和資產,這些舉措都將進一步斬斷江派等利益集團的資金輸送鏈,對貪官形成圍剿之勢。#

責任編輯:劉毅

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2016-12-09 5:26 PM
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