中國承建項目考慮不足 印尼雅萬高鐵等無期

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【大紀元2016年02月05日訊】(大紀元記者萬平綜合報導)印尼交通部已經向承建雅加達到萬隆高鐵的中國公司要求,加強鐵路地震應變措施,加裝地震預警系統,及延長鐵路的使用期限至100年,若中方未即時做出改善,交通部將不批准興建。

由中共承建的印尼首個高鐵項目,上個月在剛剛舉行奠基儀式一星期後停工,就是因為承建公司未提交必要的文件,包括詳細開發計畫、技術說明以及土地數據及規範,因此印尼拒絕批復施工許可證。這是中國首次輸出高鐵項目,但何時能獲得批准仍是未知數。中國去年10月才在激烈競爭中擊敗日本,贏得承建印尼首條高鐵建設案。

基於安全考量及運營年限

這個建設案規劃連接雅加達到萬隆,項目金額高達55億美元,由中國國家開發銀行(CDB)以優惠方案提供75%的融資,且不需要印尼政府的擔保。

《華爾街日報》引述鐵路總署長赫爾曼托(Hermanto Dwiatmoko)2月3日的話批評承建的中國、印尼合資財團–印中高鐵有限公司(Kereta Cepat Indonesia China, KCIC),在設計中未考慮印尼的安全規定,而且只提交其140公里路線中的五公里路線計畫。

赫爾曼托指出,承建者要能保證高鐵可以運營100年,高於此前提議的60年,而且工程師必須加固途經地震多發區域的部分軌道。因為這條高速鐵路牽涉在地震帶上修建三道大橋和一條2.4公里長的隧道。

印尼官員表示,在破土動工後,該財團仍未完善環保計劃,建設高鐵所需的數百公頃土地也沒有完成收購程序。

財團雖大計畫不足

這一大眾矚目的工程存在一系列不足的問題,令人對這個備受關注的項目產生懷疑,凸顯出印尼總統佐科(Joko Widodo)在推動大型項目變成現實方面的局限性。佐科選中中國承建此項目,主要基於價格考量,該財團同意不需要印尼政府對該項目提供貸款擔保,也不需要印尼政府提供建設資金。

財團由中國鐵建股份有限公司(China Railway Construction Co.,中國鐵建)和印尼本土承建商Wijaya Karya牽頭,包括幾家中國和印尼國有企業。

印尼交通部希望確保,如果該項目中途失敗、取消,將不會造成印尼政府的負擔,且KCIC必須負責將沿途景觀恢復到原本的狀態-也就是不希望重蹈2005年雅加達單軌列車建案的覆轍。

項目前景不明

赫爾曼托3日表示,KCIC可在兩個月內建成首五公里線路的計畫,但他對項目剩餘部分何時獲批,則不予置評。

《印尼星洲日報》報導,印尼官方已經向承建和承運高鐵的中印合資公司開出九項條件,包括對方必須接受50年特許經營權不得延長、交回政府的設施必須是已經將債務清償完畢、且運作良好的狀態;KCIC引起的工程或運營失敗不受政府保障;批准另 一家運營商可使用KCIC軌道等。

該財團計畫於4日召開新聞發布會,並未立即就此發表評論。

印尼主流媒體、交通專家對計畫提出各種質疑,並認為「計劃因準備不足而失敗的風險似乎很高」。

雅萬高鐵全長142.3公里,造價75萬億印尼盾(55億美元;362億元人民幣),預計在2018年竣工,屆時預計時速將達250公里,全程只需時36分鐘。◇

責任編輯:朱涵如

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