學者裴敏欣:中國已步入專制最易崩潰期

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【大紀元2016年04月29日訊】(大紀元記者林帆美國華盛頓DC報導)著名學者裴敏欣4月28日在美國民主基金會舉辦的一場討論中表示﹐中國社會發展已經進入到專制政權最易垮臺的時期。中國走向的民主轉型最可能模式就是「改革與革命相結合」(Refolution)﹐即以改革為開始﹐而以革命為結束。

專制到民主轉變的動力

裴敏欣分析說﹐民主化轉變的動力包括內部社會﹑內部專制集團與外部因素。內部社會不斷擴大的力量與專制集團的相對衰落通常並行。這種內部社會力量的擴大包括財富的增長﹑人口數量的增加﹑對信息的獲取和掌握的增強以及獨立的道德權威的上昇。專制集團的相對衰落則表現在無法實現人們不斷增長的需求﹐執政合法性的下 降。外部因素包括與美國的爭斗﹐結果總是讓專制政權陷入麻煩﹔西方國家的壓力也可導致小的專制政權走向崩潰。

人們常常難以理解﹐為何複雜的現代專制政權可以維持很久﹖裴敏欣認為﹐雖然專制政權有其通常相對穩定性﹐但不可避免其組織性的衰敗﹐也就決定了專制政權存活期的上限。組織性的衰敗包括意識形態走向腐朽﹑組織內部的腐敗﹑權力鬥爭日劇﹑不同派系不能保障彼此的安全﹐這些都使專制政權不能長久。

裴敏欣說﹐他通過研究近三十個與中國有相似性國家的民主轉型時間後發現﹐只有達到一定的經濟發展水平和教育水平﹐專制集團才容易垮臺。在此範圍之外﹐專制政權通常都很穩定。他的研究發現﹐以人均購買力平價(PPP)計算﹐通常是在人均GDP在$7,500至$25,000之間最易會發生專制垮臺。其中間值 是$13,500﹐而中國正非常接近這一數值。如果以教育程度來衡量﹐成年人的平均受教育時間是7.5年﹐而中國正處在這一水平。因此中國正處於一 個典型的易發生民主轉型期。而且中國接受過高等教育的人口數量還在以每年700萬的速度增長。這也是一個別國沒有的促進轉型的重要因素。

專制垮臺的兩個階段和三種模式

裴敏欣認為﹐最近40年歷史顯示﹐專制垮臺的過程會有兩個階段﹐第一階段就是長期的衰落﹐人們在這個過場中會對專制政權失去幻想。這一過程可能10-15年。第二階段就是發生突然的崩潰﹐這是完全不可預測的。

他說﹐專制集團的垮臺可能有三種模式。首先是自上而下的方式﹐通常是有統治精英發起﹐在其政權變得太脆弱之前進行徹底的改革﹔第二種是通過改革與革命相結合(Refolution)﹐即以改革為開始﹐而以革命為結束﹐這通常都是在改革的可能性較小的情況下發生﹔最後就是革命的方式﹐通常是上層精英的分裂導致﹐或者外在的突發事件引起。他認為﹐對中國來說﹐專制集團垮臺最可能的方式就是第二種形勢。

對於中共專制政權的「超穩定」性﹐人們常常感到不解。裴敏欣表示﹐中共一直在努力從前蘇聯和東歐解體中吸取教訓﹐以盡力避免或拖延其政權的崩潰﹐包括只進行經濟改革﹑而盡力拖延政治改革。但目前這一狀況已經維持不下去。

中國的現狀

裴敏欣說﹐從中國的專制政權統治情況來看﹐1989年天安門事件後﹐中共專制集團通過權力和利益的分享來維持著脆弱的穩定。目前﹐後天安門時代的權力結構已經不復存在。中國的統治精英們已經在各方面受到打擊。他們比文革之後的任何時期都更困惑﹑憂慮﹑恐懼和不滿。他們已經失去了方向。過去三年中﹐中國的狀況發生著迅速的變化。

華爾街常用的一句話說﹐「市場的變動總是比人們想像的來得晚﹐但是一旦變動發生﹐又比人們想像的快得多。」 裴敏欣指出﹐專制政權的崩潰亦是如此。

裴敏欣是美國克萊蒙特‧麥肯納學院政府學教授﹐專長研究中國政治經濟、中美關系及發展中國家的民主化的專家。著作包括《從改革到革命:共產主義在中國和蘇聯 的消亡》(From Reform to Revolution: The Demise of Communism in China and the Soviet Union)﹐《中國的轉型陷阱:專制制度發展的限制》(China’s Trapped Transition: The Limits of Developmental Autocracy)等。其新書《中國的權貴資本主義:政權衰敗的動態》(China’s Crony Capitalism: The Dynamics of Regime Decay)將在今年夏天出版。

責任編輯:夏實

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