委國陷危機 中國巨額投資面臨多高風險?

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【大紀元2016年06月02日訊】(大紀元記者史軒之綜合報導)自去年以來,左翼執政的委內瑞拉遭逢一場巨大危機,在經濟和政治等多重困境中越陷越深,經濟面臨崩潰,政局動盪不安,社會動亂一觸即發。作為委內瑞拉最大債權國的中國,對該國的巨額貸款及投資因此面臨極大風險。外界擔憂,其中數百億貸款恐血本無歸。

委內瑞拉幣狂瀉 美元極度短缺

法新社日前報道,委內瑞拉55歲的店鋪老闆李巴斯(Julio Ribas)表示:「我一個月前申購300美元,想要寄這筆錢給在巴拿馬工作的女兒,要她幫我在那裡買高血壓藥。」他患有高血壓必須花美金從國外購買,不幸的是當地美金也極度短缺。

此時,玻利瓦兌美元匯價重挫逾1/3。換匯中心員工格瓦拉(Manuel Guevara)告訴李巴斯,必須等兩個多月才有美元換。沒有人知道到時候美元會值多少。

李巴斯只是委內瑞拉經濟危機中無數受害者之一。美國經濟師魏斯布洛特(Mark Weisbrot)說:「他們已陷入通膨貶值螺旋3年多了。」委內瑞拉經濟學家估計今年通膨率很可能高達1200%。

陷入全面危機 總統宣布60天緊急狀態

委內瑞拉是全球屈指可數的石油出口大國,石油收益占國家收入高達96%,但前總統查韋斯和現總統馬杜羅(Nicolas Maduro)長達17年的左翼執政,加之近兩年來國際油價出現崩盤走勢,導致委內瑞拉經濟瀕臨崩潰的邊緣,生產幾近停滯,物資匱乏,物價飛漲,民不聊生,百姓怨聲載道。

經濟與社會危機未除,政治危機又席捲而來。去年年底,委內瑞拉反對黨在國會大選中取得壓倒性勝利,前任總統查韋斯和現任總統馬杜羅的統一社會主義黨失去議會控制權,形成了反對黨掌控議會,與馬杜羅對立的格局。

馬杜羅雖然仍掌控著主要的國家機器,但反對派聯盟欲藉助危機中的民怨,迫使其下台。5月13日,馬杜羅宣布國家進入為期60天的緊急狀態,進一步加強手中權力。雙方互不相讓。

一些分析人士認為,委內瑞拉政治危機不僅可能引發體制癱瘓,還可能造成原本就岌岌可危的國內經濟最終崩潰。

政論家陳破空曾表示,委內瑞拉政壇巨變,直接原因是「經濟和社會的爛攤子」,而導致這一切的主因是,政治狂人查韋斯1998年上臺後奉行所謂的「委內瑞拉特色的社會主義」。委內瑞拉議員賈西亞(Ismael Garcia)近日也坦言,造成危機的原因是「經濟模式失靈,毀了這個國家」。

對於向該國提供巨額貸款,並進行大量投資的中國來說,這一切將意味著什麼?

委國200億中國貸款或面臨違約風險

過去10年內,中國向委內瑞拉提供了比西方更優惠的貸款條件、龐大的貸款規模和長期的供油市場,委內瑞拉則以原油進行償付。中國成為了委內瑞拉最重要的經濟夥伴。

據英國廣播公司(BBC)報道,自2007年以來,中國已向委內瑞拉發放超過500億美元貸款,成為委內瑞拉最大的債權國。委內瑞拉官員也證實了這一點。該國財政部副部長西蒙•澤帕在去年12月國會大選前對外透露,中國對委內瑞拉的資金輸出總額已達530億美元。

中共國家發展改革委外經所的苑生龍,在今年2月發表的評估報告中援引官方數據稱,委內瑞拉仍有大約200億美元的中國債務有待償還。

據巴克萊銀行2月發布的一份報告稱,按照當前的油價,委內瑞拉每天需向中國交付近80萬桶原油償債,而如果油價達到100美元,約22.8萬桶就夠了。

但苑生龍在評估報告中承認,委內瑞拉原油產能因投資不足、設施老化等停滯不前,加上國內燃料需求增長和對外援助消耗,使石油出口量受到擠占,短期很難通過大幅增加出口來實現增收。

國際投資銀行Latinvest管理合伙人達倫(Russ Dallen)表示,由於委內瑞拉石油減產及近兩年來油價下滑,委內瑞拉已經沒有足夠的石油輸送給中國用以還債。

長期關注外國對委投資的達倫日前對澎湃新聞說:「若油價不上升,或是中國不允許委內瑞拉減少用來還債的石油輸出量,抑或是不對委內瑞拉進行新的經濟援助,那麼委內瑞拉的外國債務很可能會被強制違約。」

中國拉丁美洲學會副會長江時學日前也坦承:「我們最擔心的恐怕是違約問題。」

而且,早在今年3月,委內瑞拉議會主席、反對黨民主行動黨總書記亨利•拉莫斯•阿盧普就曾通過社交媒體警告外國債權人,稱一旦馬杜羅下台,議會可能會宣布,在他之前簽署的政府間貸款協議無效。

中國知名經濟學家、中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定曾批評,中共向拉美、非洲甚至亞洲一些不穩定政權發放債務「承擔了太大風險」。

其實,自委內瑞拉政治危機爆發以來,對中國債務安全及投資的擔憂聲便不絕於耳。

中資企業大規模投資面臨風險升高

中資企業在委內瑞拉的大規模投資,也因該國政治危機及外匯儲備短缺等因素,面臨日益升高的風險。

近年來,中國企業在委內瑞拉的身影不斷增多。去年年底國會大選進行得如火如荼之際,委內瑞拉國營電視台里曾直播了中國奇瑞公司製造的2500輛計程車抵達該國最大港口卡貝略港的情景,此次共採購了1萬輛車,價值4.53億美元。

幾乎同時,宇通客車位於委內瑞拉中西部的組裝廠舉行了落成典禮,總統馬杜羅出席了典禮。另一中國公司海爾則參與了委內瑞拉政府發起的「我家設備齊全」項目,成為官方贊助商。

查韋斯時代的委內瑞拉與江澤民時代的中國拉近關係,馬杜羅繼任後進一步推進,於2014年9月宣布將設立兩個經濟特區,吸引中國建築企業到委內瑞拉投資設廠,生產建築機械設備及民用建築材料。預計中國企業將在經濟特區投資20億美元。

據中共官方2015年統計的數據顯示,在委內瑞拉從事經貿合作的中國企業有約50家,而中方在該國的工程承包項目主要集中於石油工程服務、基礎設施、住房、電力、冶金、農業等領域。

中企一些基礎設施項目陷入困境

這些中企投資面臨的形勢很不樂觀。美聯社近期實地走訪了中方在委內瑞拉投資的高鐵工程,該工程目前已陷入停工狀態,是2009年應查韋斯的求助而開工建設的,目前已逾期四年,合同總金額75億美元。美聯社的調查結論稱:「該工程停頓,看來是委內瑞拉資金短缺導致的。」

上海外國語大學拉美問題專家萬瑜也向澎湃新聞表示,中企在委內瑞拉的基礎設施項目(如高鐵)陷入困境,直接歸因於該國經濟惡化導致支付能力下降,加之匯率貶值,令中企在開發投資中面臨收匯、結算與收益貶值的風險。

分析人士認為,委內瑞拉目前的「無政府狀態」對中國而言,將帶來更大的損失。

江澤民與查韋斯政府關係不一般

委內瑞拉被中共稱為南美「最可靠」的朋友。雙方關係可追溯到1974年6月,其時雙方建立了外交關係。不過,雙方關係迅速升溫則是在1999年查韋斯上台之後,中共前黨魁江澤民掌權時期。

查韋斯上台當年即對中國進行了訪問,此後10年間,又5度訪華,並在2001年推動雙方建立「共同發展的戰略夥伴關係」。2001年4月,江澤民也應查韋斯的邀請,對委內瑞拉進行國事訪問。查韋斯親自到加瓦爾國際機場迎接。江訪問期間,委內瑞拉政府還向其授予「解放者勳章」。

BBC當時報導,江澤民打算與查韋斯簽署一系列雙邊協議,進一步拉近與委內瑞拉的關係。

江澤民主導下的中共,人權記錄急劇惡化,美國在聯合國人權大會上對此進行抨擊。面對自己的窘境,江訪問委內瑞拉期間,還藉機在人權問題上拉攏委內瑞拉。#

責任編輯:華子明

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