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俞可平:中共面臨六大突出問題 危機已現

被視為胡錦濤智囊的俞可平日前在深圳公開演講,承認中國已出現局部治理危機,總結中共政治治理面臨六大突出問題;並含蓄批判中共網絡封鎖制度,稱「以堵為主的網絡制度不長久」。(大紀元資料室)

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【大紀元2016年06月30日訊】(大紀元記者岳華綜合報導)被視為胡錦濤智囊的俞可平日前在深圳公開演講,承認中國已出現局部治理危機,總結中共政治治理面臨六大突出問題;並含蓄批判中共網絡封鎖制度,稱「以堵為主的網絡制度不長久」。俞可平去年辭去中共中央編譯局副局長職位後,頻頻發表政治敏感言論,釋放的信號引外界關注。

中國已出現局部治理危機

6月27日,大陸新浪網以及第一財經等媒體報導稱,北京大學政府管理學院院長俞可平26日在深圳創新發展研究院做題為「政府創新與國家治理現代化」的報告。

報導稱,早在十年前,還在中央編譯局擔任副局長的俞可平就說「民主是個好東西」。報告一開始,俞可平說,民主不但是個好東西,而且要繼續地往前推進。

演講中,俞可平承認中國已出現局部治理危機,存在政府公信力流失、官民衝突、環境污染等問題,如果這些問題得不到解決,老百姓越來越不滿,就會演變成執政危機。

中共政治面臨六大突出問題

俞可平總結中共政治治理面臨的六大突出問題有:政府公信力流失、政府創新動力不足、行政成本過高、形式主義氾濫、一把手權力集中、政府管理出現低俗化傾向。

俞可平解釋說,政府公信力流失到了甚麼程度?某些部門和某些地區已經陷入「塔西佗陷阱」。古今中外沒有出現過的一個現象在中國出現了——官員居然成為自殺率最高的群體之一。尤其不幸的是,其他人自殺大家同情,但是只要登了一個官員自殺的新聞,跟帖第一往往是「死得好」,第二是「查一查有沒有問題」。俞可平說,做官做到這個份上真的要深思。

關於「塔西佗陷阱」(Tacitus Trap),習近平2014年3月18日在河南省蘭考縣委常委擴大會議上講話中曾提及。習近平說:「古羅馬歷史學家塔西佗提出了一個理論,說當公權力失去公信力時,無論發表甚麼言論、無論做甚麼事,社會都會給以負面評價。這就是『塔西佗陷阱』。」

關於政府創新力不足的問題,俞可平表示,自己主持中國地方政府創新獎16年,到了第八屆,感覺到廣東和浙江兩個創新大省政府創新的動力明顯弱化,全國範圍的弱化更是相當地普遍。

在行政成本過高方面,俞可平舉了「維穩」成本過高的例子。他說,每次去北京開兩會,正常情況下兩會代表、委員去就可以了。但現在經常有四批人進北京,一批比一批成本高:兩會代表、上訪代表、截訪代表和慰問截訪的人。這種以堵為主的「維穩」不斷地增加成本,而且防不勝防。

關於形式主義氾濫,俞可平表示,下面很多機關的形式主義又回潮了,「原來反對文山會海,現在開會比以前多了還是少了?」

俞可平:以堵為主的網絡制度不長久

俞可平表示,推進政府治理的現代化,主要包括九個目標,民主、法治、責任、服務、優質、效益、專業、透明和廉潔。在這九個目標中,民主政府是前提。

俞可平認為,政府治理的現代化離不開現代的技術工具,除了運用法律的、行政的基本手段以外,現在的政府治理應當善於運用市場工具、社會工具、輿論工具和網絡工具。各級政府一定要簡政放權做到市場的歸市場,社會的歸社會,特別是要充分利用現代的信息技術和網絡技術,增強政府的透明度、開放度,提高行政效率。

俞可平說,「現在的信息網絡工具我覺得有很多改進的地方,相應的制度還是以堵為主,以堵為主肯定不是長久的。」

俞可平頻頻發表政治敏感言論

6月13日,俞可平在財新網發文,首次公開正面談蘇聯解體後俄羅斯向民主導向的政治轉型。文章說,俄羅斯的民主轉型,引起了中國知識份子的高度關注;這種關注更有現實政治的意義。文章重點闡述,即使像俄羅斯這樣具有深厚專制政治傳統的大國,走向民主政治也是不可逆轉的客觀歷史進程。

5月24日,財新網發表俞可平的專欄文章《現代政治權威的合法性來源》。文章強調,民主而非專制,法治而非人治,善治而非善政,成為現代政治權威的主要合法性來源。

5月4日,財新網刊登俞可平4月23日在北京大學的演講全文,公開談論民主政治與政治制度設計,號召青年政治學者承擔責任,引領社會政治思想,推動社會政治進步。

2月19日,俞可平在財新網刊文稱,中國官本主義的典型特徵是專制主義,唯有民主法治才能破解官本主義。

今年1月5日、6日,俞可平接連在財新網發表文章,呼籲客觀看待當代資本主義,公開談論四大政治理想:善政、法治、民主、安全;並稱中國面臨的最大挑戰是社會的不公。

2015年12月3日晚,俞可平在北京大學公開演講,結合中共官場亂象,闡述中共政治體制違背了六條政治學公理;並表示「如果違背了這些公理,無論是誰都會受到懲罰」。

2015年10月28日,已擔任14年中共中央編譯局副局長的俞可平宣稱辭去中央編譯局副局長一職。俞可平隨後轉任北京大學政治學研究中心主任,兼任北大政府管理學院院長,並在多種場合公開發表政治敏感言論。

俞可平被外界視為胡錦濤的文膽、智囊。在胡錦濤當政期間,俞可平曾在倒薄等政治事件上替胡、溫發聲。習近平上台後,俞可平也多次發表挺習言論。

俞可平作為與習近平、胡錦濤關係密切的體制內高層,從最具象征意義的中共意識形態機構辭職,頻頻發表政治敏感言論,與習陣營通過多種渠道釋放的變局信號相呼應,引外界關注。#

責任編輯:孫芸

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2016-06-30 4:03 AM
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