【大紀元2016年08月16日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）安省12年前開始按低用量及高用量分別計電費至今，家庭平均電價已經升了140%，但過去10年間，天然氣發電成本越來越低。
按安省電力局（Ontario Hydro）網站上的數據，2004年3月31日前，安省電價統一每度4.3分，目前的電價是：高峰時段每度18分、中峰13.2分、低峰8.7分；無聰明電表的用戶，1,000度以下10.3分，比12年前的4.3分高了140%，1,000度以上更升至12.1分。
頁岩氣革命帶來的成果，使電力批發價從10年前的每度5分至8分降至現在的2分錢。安省貴湖大學經濟學教授麥克里克（Ross McKitrick）對此的評論是：現在電力批發價是10年最低，但消費者面對的零售價卻處於破記錄的高位。
安省電價上升速度之快，備受各方批評，這種看起來逆勢上升的原因，是決定零售價的另一個因素——「整體調節（Global Adjustment）」，這項成本在不停上升。
環保的代價
「整體調節」是指政府在電力系統注入的各種投資成本，包括鼓勵環保能源開發、維修核電系統的投資等。省政府為鼓勵環保能源開發，答應先用風力發電的電力，而且每度價格不低於13.5分，也就是說，如果電力批發價是每度2.5分，就要有人給風力發電公司每度11分的補貼，這就是「整體調節」的成本之一，是由消費者承擔的。
也就是說，風力發電生產的電力越多，加入電價中的額外成本就越高；如果大家都節省用電的話，就會提高使用風力發電量的比例，也會使電價上升。安省執政黨在調升電價時，用電過量和用電不足都曾被用作升價的理由，被反對黨斥為「無稽之談」。
據《金融郵報》報導，2009年安省綠色能源法（Green Energy Act）實施後，電價中的「整體調節」跳升至每度3.5分，之後一直上升，目前已超過9.5分，今年4月達到每度11分的最高值。
不過，這也促使安省的綠色能源計劃在世界處於領先地位。安省政府在去年11月23日的一份公告中稱，安省已經關閉了最後一座煤發電廠，取消所有煤發電廠已經使每年的溫室氣體排放量減少了30兆噸，相當於馬路上減少了700萬輛車。
按今年6月公布的氣候變化行動計劃（Climate Change Action Plan），安省政府的環保目標，包括2030年的新屋要求零碳排放，這被解讀為天然氣取暖要被電取暖代替。按專家的估計，如果現在用電代替天然氣的話，平均每個家庭每年取暖費會增加3,000元。
省長韋恩認為，氣候變化問題非常嚴重，如果甚麼都不做的話，會導致保險、食物及治理污染的成本上升。
公營私營問題
如何才能使電價下降，電力系統是公營還是私營也是一個重要話題。安省100多年前的電力是私營系統，因電價太高，民間要求電力公營化、不牟利，並於1906年獲得成功，之後電價下降了超過一半。
現在的公營系統被批因缺乏競爭，出現各種各樣的浪費，使政府背上包袱。保守黨哈里斯政府執政後決心解決電力局的負債問題，於1998年立法解除電力監管，並建立電力市場，希望競爭能帶來低電價。
安省電力聯盟（OEC）前發言人卡納特（Paul Kahnert）對《大紀元》說，自由黨麥堅迪在2003年競選時承諾電力系統公營化，但當上省長後沒兌現承諾，相反繼續推動私營電力，政府鼓勵的綠色能源開發，全部由私營企業做。卡納特認為，人們說要建立電力市場，但因為電力不能儲存，「所以不可能有真正的競爭」。
這屆的自由黨政府決定向公眾出售安省電力（Hydro One）60%的股份，雖然遇到了很大的輿論阻力，甚至安省財政問責官的報告都認為，出售安省電力是虧本生意，政府還是堅持做了。
不過，政府對電價等政策還是有決定權，否則，安省可能也很難在世界綠色能源界名列前茅。
責任編輯：文芳
