分析:大陸中部地區省會「一城獨大」存弊端

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【大紀元2017年01月15日訊】(大紀元記者李默迪綜合報導)2017年初,大陸中部一些省會城市的地位出現變化,比如武漢、鄭州被確立了國家中心城市的地位,合肥獲批「綜合性國家科學中心」。近日有分析表示,大陸中部地區存在省會「一城獨大」的局面,存在弊端。

鳳凰財經1月15日引述分析文章表示,大陸中部一些地區省會「一城獨大」,已導致一省經濟高度依賴省會城市,省內其它城市發展緩慢。

比如湖北省武漢市,從2001年開始,武漢占湖北的GDP比重就一直在30%以上,2015年佔36.9%。而GDP排名第二的宜昌,2015年占全省經濟的比重僅為11.5%,第一、二名之間就相差了逾25個百分點。

除了湖北之外,河南、山西、江西等也存在這一問題,省會城市與省內第二大城市相比,GDP佔全省的比例相差超過10%。

「省會獨大」不僅表現在經濟方面,在省內資源分配方面也很明顯,比如教育資源、外資等在省會城市高度集中。

河南大學中原發展研究院院長耿明齋認為,權力在資源配置中起到關鍵作用。

去年10月份一篇題為《中國城市格局真相:省會獨大 廣州被擠出一線城市》的分析文章表示,在「省會獨大」的省份,「政治」和「商業」糾結在一起,「政商不分」,這些地方的經濟往往是依靠「行政」手段堆砌起來的。

比如安徽,多年來一直舉全省之力建設一個「合肥」。但是一個省會的富麗堂皇跟該省老百姓的生活水平沒有任何關係。合肥的外表可以算是富麗堂皇,但實際上合肥的人均收入很低,與其外表不成正比。

文章分析,在大陸看一個區域的經濟發展,不要看新聞、不要看數字、不要看高樓。

除了上述提到的省份,存在省會「一城獨大」問題的還有湖南的長沙、四川的成都、陝西的西安、新疆的烏魯木齊、雲南的昆明等等。

大陸經濟學者胡星斗曾經表示,省裡的官員大量住在省會,所以省內投資就大量集中的省會城市;沒有哪個主要官員住在農村,所以農村的投資機會就少。

地區發展不平衡就是特權體制的結果,也是官主財政的結果,要讓財政透明、科學、民主,才能解決地區不平衡的問題。

地區發展不平衡對房地產市場的影

去年12月份一篇題為《從戶籍制度、地區發展不平衡看中國房地產的發展》的文章提到,大陸的地區發展不平衡,導致大量資金流向熱點城市的房地產市場,造成了當前高度分化的房地產市場格局。

中共戶籍制度導致大陸長久存在農村戶口和非農村戶口的差別,以及不同地區戶口的差異,是地區發展不平衡的一個核心因素。

由於地區發展不平衡,不同地區的基礎設施、教育醫療等資源存在差距,使得不同地區的房地產在使用價值本身存在差異。

這也導致限購限貸措施的作用存在局限性。因為大陸房地產市場已經由於地區發展不平衡而發生割裂,不是一個整體,限購限貸的效果僅限於當地,無法令大陸整體的房地產市場達到預期效果,不能從根本改變熱點城市房價上漲過快而其它城市市場遇冷的局面。

責任編輯:劉曉真

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