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脫歐談判難 英國做無協議脫歐準備

英國:主動權在歐盟 歐盟:主動權在英國

英國認爲該做的已經都做了,就在等歐盟的决定了。( OLI SCARFF/AFP/Getty Images)

英國認爲該做的已經都做了,就在等歐盟的决定了。( OLI SCARFF/AFP/Getty Images)

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【大紀元2017年10月12日訊】(大紀元英國記者站報導)許多人認為,英國政府所說的「沒有協議也好過一份糟糕的協議」可能只是談判的一個策略。現在,英國表示,已經預備了幾十億鎊,一旦脫歐談判沒有突破性進展,就會開始做沒有協議就脫歐的準備。

10月9日,英國脫歐談判第五輪開始,這是歐洲理事會決定是否進入貿易談判之前最後一輪談判。

同一天,英國首相特蕾莎•梅公布了脫歐之後的備選計畫,其中包括沒有協議就脫歐的方案,並且表示現在主動權在歐盟一方。

梅首相表示,儘管脫歐談判已經取得「真實而且具體的進展」,但是英國必須做好面對所有可能性的準備。她還表示,脫歐之後的過渡期間,英國將仍然受到歐盟法庭的制約。

歐盟委員會的首席發言人表示:「第一步到目前為止還沒有解決方案,這是分家的步驟,所以要想繼續下去,主動權在英國一方。」

但是英國的梅首相對下議院表示:「我們期盼著下個階段,主動權在他們一方。但是我對於得到正面的答覆很樂觀。……我們現在尋求的並非只是對我們一方最好的協議,我相信這對於我們的朋友們來說可能也是最好的協議。」

歐洲理事會將在10月19日舉行高峰會議,歐盟27國的領袖將商討脫歐談判是否已經取得足夠進展、足以進入貿易談判。英國希望的在今年11月開始貿易談判。歐洲理事會主席圖斯克近日表示,目前的進展還不足以進入貿易談判。

BBC的評論認為現在脫歐談判完成四輪,「沒有協議就脫歐」已經開始變得「更有可能」了。

《每日郵報》披露,政府大臣都認為歐盟在下週宣布取得足夠進展、進入貿易談判的可能性不大,但是他們私下裡認為聖誕節之前開始貿易談判的可能性還是存在的,英國需要讓歐盟看到沒有協議就脫歐並不是空口威脅。

英國或取消全部進口關稅

英國政府在當天公布了關於脫歐之後貿易和關稅方面的白皮書。

稅務與海關署的文件說明,無論是否與歐盟達成協議,英國脫歐的第一天起就會有新的關稅規定。文件提出的計畫包括在內陸修建貨車停車場以檢查進口的貨物,避免在主要的碼頭出現車龍。

梅首相表示,有關關稅和貿易的文件會為新的法律鋪平道路,「讓英國成為獨立的貿易大國,並且在我們脫離歐盟的時候,創辦具有創新性的海關系統,幫助我們實現有可能的最大程度無關稅、無障礙的自由貿易」。

國際貿易部洩密的一份文件則顯示,英國制定了沒有協議就脫歐的應急計畫。內容包括取消所有的進口關稅。該部消息人士還披露,如果談判遲遲沒有進展,英國將會在聖誕節之後加快制定應急計畫。

文件估計,在邊境修建基礎設施可能會耗資幾十億鎊,並且需要招募幾千名工作人員。

幾十億鎊準備資金

英國媒體披露,政府正在準備應對沒有協議就脫離歐盟的情況,已經籌集了幾十億鎊,一旦脫歐談判沒有進展,就會在明年釋放這些錢,以準備更快適應按照世貿組織協議做貿易。

據《星期日電訊報》報導,財政部正在制定額外開銷的計畫,這些錢將主要用於發展科技以及加快海關檢查速度等,以便適應將來按照世貿組織的規則進行貿易的需要。

消息人士對這份報紙表示:「如果沒有進展,就會在新年釋放幾十億鎊。我們必須計劃好沒有協議就脫歐。」

脫歐大臣戴維斯也反覆表示:英國做好了沒有協議就脫歐的相關準備。

他在近期的保守黨大會上說:「如果協商的結果沒有達到英國所要的,我們就會做好其它的準備。負責任的政府就會這麼做的。不這樣做就是失職。所以政府下定決心致力於制定應急安排,我們會做好面對任何結果的準備。這不是因為我們想要這樣,而是因為需要這樣做。」

內部不統一影響脫歐談判

保守黨內部不統一的情況現在極大的影響了脫歐談判。

據《每日郵報》報導,脫歐大臣戴維斯私下裡估計,英國沒能與歐盟達成協議的可能性高達40%。但是如果英國作出更大的讓步,比如給更多的分手費,保守黨內支持脫歐的議員就可能站出來挑戰首相,甚至可能引發新一輪黨領袖選舉,增加爭執的激烈程度,所以進一步讓步的可能性不大。

此外,保守黨還暫停了兩位歐盟議員的職務。歐盟議會近期投票贊同如果在公民權利、北愛以及分手費問題上英國不作出重大讓步,歐盟就不要開始與英國商討貿易關係。這兩名保守黨的議員投了贊同票。

沒協議就脫歐應做哪些準備

BBC列舉了英國如果沒有協議就脫歐應該至少做好哪些準備。

  1. 在碼頭購買場地,準備安置移民檢查點、海關設施、衛生檢查設施等,以確保進口的食物符合英國將來使用的標準。
  2. 招聘和培訓3,000至5,000名額外的海關官員,環境、食品及農村事務部也需要在碼頭增加工作人員和容納能力,因為農產品和牲畜需要經過檢查。
  3. 設立新的海關電腦系統,替代現有的歐盟貿易控制和專家系統,用來追蹤牲畜和動物產品。◇#

責任編輯:文婧

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