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英國秋季預算發布 住房政策受關注

財政大臣哈蒙德和裝著預算的紅箱子(Christopher Furlong/Getty Images)

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【大紀元2017年11月24日訊】(大紀元英國記者站報導)11月22日,英國財政大臣哈蒙德再一次提著裝預算的紅箱子出現在議會。這份預算備受關注,因為它不僅關係到財政大臣本人的前途,也關係著保守黨少數派政府是否能夠挽回年輕選民的心。

本次預算中,最引人關注的是住房政策,因為英格蘭目前深陷住房危機,許多年輕人買不起房,對政府非常不滿。

財政大臣哈蒙德宣布,購買30萬鎊以下的住房,首次買房者將免於支付印花稅,在部分房價較高的地區,50萬鎊以下的房子前30萬鎊的部分也將免於支付印花稅,其餘部分支付5%的印花稅。

据国家统计局數據顯示,印花税數額的地区差异较大。英國一半的印花税来自伦敦,首次购房者平均支付了10,100英镑的印花稅。而英格兰东北部的房产均价为13万英镑,平均每戶支付100英镑的印花税。

新政策立即在英格蘭、威爾士和北愛爾蘭生效。蘇格蘭政府也決定效法。

這個政策出乎許多人的預料。預計,它將使95%的首次買房者受益,80%的首次買房者將無需支付任何印花稅,將為他們節省下大約5,000鎊。

然而,據《金融時報》報導,预算责任办公室(Office for Budget Responsibility)表示,减免政策将推高大约0.3%的房价,因為减免政策将使首次购买者的房产购买量每年增加约3500套,需求的增长将推高第二套房和购房出租房产的价格。

财政大臣本周四通过BBC Today 节目回应了预算责任办公室的担忧。他表示,如果只是减免税收而没有其他措施跟进,那房价可能会上升,但政府「同时有一系列的措施增加住房供给」。

哈蒙德表示政府會出資44億鎊蓋房,目標是從現在起至本世紀30年代中期每年修建30萬套新屋。

其它跟住房相關的政策包括:地方政府將有權對空置的房產收取100%的市政稅;開發商為了等待房價上漲而囤積的土地,政府將有權強制購買;政府投資4億鎊改善現有的福利房居民區;為小型的私人建築公司提供80億鎊的貸款擔保;在劍橋-米爾頓凱恩斯-牛津這條走廊地帶修建100萬套新居等。

850萬戶家庭只能租房

最新公布的數據顯示,去年英國修建了217,350套新房,是2008年經濟危機以來最多的一年,但是這個數字對於龐大的需要安家的人群來說,是遠遠不夠的。

今年3月公布的英格蘭住房調查顯示,英格蘭有2,280萬戶家庭,其中1,430萬戶的戶主是房主,其餘850萬戶家庭都沒有屬於自己的住房。

目前英國人口中擁有自己住房的人的比例是30年來最低的,首次買房者的平均年齡已經提高到32歲。

住房危機是移民造成的?

如何解決住房危機以及是誰造成了住房危機,目前無論是政府還是民間,意見都有所分歧。

英國官方調查顯示,過去15年間新增的200萬戶家庭中,有八成是移民。國家統計局近期公佈的勞動力調查(Labour Force Survey)結果顯示,2000年至2015年英格蘭新增的200萬戶需要住房的家庭中,有165萬戶的戶主是移民。

調查還顯示,這15年間,移民是戶主的新家庭數量增加了近50萬戶,達到349萬戶。而同一個時期,英國人是戶主的家庭數量卻有所下降,有大約1,875萬戶,比此前減少了11.8萬戶。

但是今年2月,社區大臣賈維德(Sajid Javid)對下議院表示,「住房需求的三分之二跟移民沒有關係」,是人口自然增長造成的。

社區及地方政府部表示,2014年至2039年,每年新增21萬戶家庭,需要為這些家庭提供住所,其中7.7萬戶是移民家庭。

主張限制移民的「移民觀察」(Migration Watch)表示,賈維德的說法「完全錯誤,是在誤導人」。這個機構表示,社區部使用的移民數字遠低於實際水平,忽略了已經在英國的年輕移民組成的新家庭帶來的影響。

「移民觀察」的報告說:「考慮一下,2012年來到英格蘭的八名20多歲的波蘭男人一起住在一棟房子裡。他們在一起算是一戶。然而,隨著他們年齡增長,可能會跟女友定居並且有孩子,他們可能會變成八個獨立的家庭。」

如何解決住房危機,內閣意見分歧,有的大臣認為應該開放政策,允許在綠地上蓋房,而有的大臣則指責老年一代不理解住房危機、不願把手中的大房子出售。◇

責任編輯:文婧

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