【大紀元2017年11月30日訊】洛縣衛生機構下屬的分道出獄辦公室（Diversion and Reentry）專門負責有精神疾病或藥癮罪犯的司法事務，並協助這類囚犯出獄後重返社會。該辦公室雖然不直接安置遊民，對洛縣遊民問題減緩卻有助益。其推出的無家可歸精神病囚犯住房項目，目前已獲得政府和私人雙重資金，除了臨時安置之外，每年還幫助約150名前囚犯獲得永久住房。
希望減少再犯率
分道出獄辦公室的設立源自洛縣檢察官萊西（Jackie Lacey’）在2015年的一份報告，該報告要求解決執法系統內精神病囚犯的治療問題。報告說：「我們的監獄不應該用來關押因急性精神病發作而犯罪的人，僅僅是因為沒有其它地方能讓他們獲得治療。」
無家可歸的精神病人或藥癮者，出獄後直接重返街頭，在未獲治療的情況下，很容易就重複入獄。官員們希望藉由該辦公室的安置項目，打破這種惡性循環。去年夏天開辦的Jail in-reach假釋住房項目，以及2015年開始的輕罪犯假釋治療項目，已幫助一些囚犯出獄獲得治療和住宿。
治療與安置精神病類遊民
洛縣縣政委員會在2015年11月設立了該辦公室，並提供1億美元的啟動資金，之後每年提供3000萬美元。除了Jail in-reach住房項目，該辦公室還經營戒酒中心及收留出院遊民的康復中心。
今年10月，其住房安置項目收到了一個1000萬美元的私人基金資助承諾，4年內每年將可多安置超過250人。在這種叫作「為成功付費」（Pay for Success）的模式下，贊助人借錢給縣政府，如果項目能達到目標的再犯罪減少和住房留置率時，這筆錢會返還給捐贈人。最終將由洛縣承擔住房補貼金。
自從去年秋天監獄登記官員開始記錄住房狀態以來，每週都有約190名進入監獄者宣稱自己是無家可歸者，目前，該辦公室只解決了一小部分被診斷為精神病或藥物濫用致行為異常者。通常該項目的精神病專家奧喬亞（Kristen Ochoa）會確定需要社區治療的申請者，然後在這些囚犯接受治療的條件下，申請法庭假釋。
兩個項目
2015年開始時，奧喬亞只處理那些沒有能力接受庭審的輕罪精神病囚犯。這些犯人無法快速庭審服刑出獄，只好通過監獄的醫生治療，監禁至其恢復能力再受審。如果無法恢復能力，這些人會被關至最高刑期，通常是半年到一年。
奧喬亞現在已經為500名類似情況的囚犯爭取到了有條件的假釋。這些人仍在法庭監管下直至刑期完成，期間，精神病法庭會定期讓他們過庭審查，提出進步情況報告。
去年夏天，分道出獄辦公室啟動了一個較大範圍的囚犯住房支持項目，也接受有能力受審的精神病重罪涉嫌人。奧喬亞會對每一個被推薦假釋的精神病囚犯進行診斷，並推薦那些她認為治療會有效果的。之後，檢察官和辯護律師會審核這些建議，如果他們同意，雙方就可以達成一個治療和解，給予該犯人有條件假釋。釋放後，一名項目經理就將該犯人帶到安置的住宿地點。
更多資金湧入 成效仍待觀察
今年8月到9月，超過700名囚犯被推薦到該安置項目，其中約200人被安置在了臨時住房內，98人獲得了永久住房。通常，假釋犯人會在臨時住宿點住3個月到半年。期間，項目經理會幫他們聯繫永久住房及醫療支持。
但也有失敗案例，有囚犯離開了該項目，再也沒有和項目經理聯繫。
迄今為止，兩個項目只協助了少數無家可歸囚犯。但情況在變化，7月，洛縣縣政委員同意三年內從H提案抽取330萬美元用於囚犯安置項目。這筆錢可僱用12名項目經理、4名社工及四名警署關押助理。
縣政委員們現在的目標是，確保每名無家可歸囚犯進入優先獲得住房安置的數據庫名單。◇
責任編輯：方平
