site logo: www.epochtimes.com

德國巴符州對非歐盟大學生收費 北威州想效仿

繼巴符州之後,北威州也可能對非歐盟學生收取每學期1,500歐元的學費。(iStock.com/Photobuay)

人氣: 36
【字號】    
   標籤: tags: , , ,

【大紀元2017年12月14日訊】(大紀元記者王亦笑德國報導)上大學要交學費,這事放到其它國家根本無需談論,在德國卻要理論一番。自德國巴符州對非歐盟大學生收費後,爭議乃至抗議就一直沒停。最近的一個統計數據,又讓人們聚焦「收費得失」問題。

德國大學經歷了免費又收費,收費又免費的折騰。免費之後沒消停幾年,收費一說又捲土重來。巴登-符騰堡州率先開始收費,不過這次目標鎖定在「非歐盟學生」身上。繼巴符州之後,北威州可能成為下一個收費州。

巴符州:非歐盟大學新生流失21.6%

巴符州大學自2017/18冬季學期開始,正式對非歐盟學生收取學費,每學期1,500歐元,讀第二個學位的學生則需支付每學期650歐元的費用。

收費後會怎樣影響非歐盟學生的入學率?日前初步統計結果出爐,2017/18冬季學期,巴符州非歐盟大學新生共5,155人,同比減少1,110人,下降率21.6%。

對於留學生數量連年攀升的德國大學而言,這個數字無疑是讓人驚訝的大幅下滑。不過,提出收費主張的巴符州科學部長Theresia Bauer認為,這只是意料之中的「溫和下滑」,「巴符州對於留學生的吸引力並未減少」。

值得一提的是,在藝術院校和音樂學院,非歐盟學生的數量幾乎沒有變化。這或許是因為同類院校相比,德國就算收費也比其它歐美國家低很多。而且讀此類專業的學生一般出自精英家庭,能負擔得起大學費用。

哪些非歐盟學生不用交學費?

巴符州對非歐盟學生的收費也有例外,來自非歐盟國家的交換生、難民和其他特殊人群(比如來自貧困地區的學生)也享有免學費的待遇。

另外,在德國出生的學生、擁有德國中學畢業證的等非歐盟學生也能得到免學費待遇。

據巴符州科學部的文件,截止到11月底,共有102名學生在免交學費之列。預估整個2017/18學年,免交學費的學生數量會達到506人。

北威州想效仿巴符州引發抗議不斷

繼巴符州之後,北威州也提出收費計劃。北威州今年5月進行選舉,新政府是基民盟(CDU)和自民黨(FDP)聯合執政。他們在聯盟合同中明確表示,放棄普遍徵收大學學費,但是將對非歐盟國家的大學生收取每學期1500歐元的學費。

據估計,該計劃一旦實施,每年將給北威州教育系統帶來大約1億歐元的收入。北威州自民黨主席Christian Lindner表示,這是一項創新改革措施,通過該措施可以讓北威州的教學條件得到改善。

北威州教育科學部長Isabel Pfeiffer-Poensgen則表示,目前還在考慮中,會先觀察巴符州收學費之後的效果如何,再對這種收費模式進行討論。

為了阻止北威州的收費計劃,各地學生已經舉行過不少次抗議活動,網上也有反對徵收學費的征簽。11月底,北威州250名學生在杜塞爾多夫再度舉行遊行,抗議對非歐盟學生收費。德國58個大學生服務部(Studentenwerke)還聯合呼籲北威州放棄收費計劃,同時也呼籲巴符州收回收費措施。

除了學生之外,德國不少專家和政客也紛紛發聲反對收費之舉。巴符州有50名專家在一份聯合聲明中對此政策表示強烈譴責,發展援助協會主席Claudia Duppel也將此視為「危險信號」。還有不少大學教授指出,這樣的收費規定會嚴重影響學生,特別是發展中國家的學生對於學校的選擇,有可能阻礙他們的科研之路。

為什麼要對非歐盟學生收學費?

德國之所以連大學都免費,是因為整個社會普遍認為高等教育是一種公益事業,所以應該免費。德國人認為,政府的職責就是注重社會公平正義,儘可能把好處讓渡給民眾,所以不能把教育產業化、將學校變為政府的賺錢機器。

教育免費的最大理由是,民眾是納稅人,既然民眾已經納稅了,就不應該再為子女的教育買單。在德國人看來,政府只是稅收的管理者,不能成為稅收的受惠者,官員更不能假公濟私。所以大量稅收能夠投入到教育、醫療、養老、交通等直接惠及民生的項目上,免費教育也就自然而然地實現了。

而主張對非歐盟學生徵收學費的人認為,大多數非歐盟學生都是通過申請來德讀大學的,家長並未給德國納過稅。所以這部分學生在享用德國大學教育、良好設施的同時,就應該交學費,分擔一部分教育經費,這麼做合情合理,不牽扯公平問題。

至於這樣的收費措施是否能優化生源、解決大學經費緊張,還是會流失生源、得不償失?相信之後的各種統計數據和各州的政策走向終會給出答案。

責任編輯:周仁

評論
2017-12-14 3:48 AM
Copyright© 2000 - 2016   大紀元.