【大紀元2017年12月25日訊】（大紀元台灣台北記者站報導）2017年邁入倒數階段，這一年台灣國內與國際局勢都出現許多紛擾，為更好地準備迎接2018年，大紀元為讀者整理回顧台灣今年發生的許多大事，並忠實反映台灣讀者關心與牽動民生的國內政治議題。綜觀今年要聞榜單，以國內政治及攸關自身權益的政策討論，最讓民眾有感，而來自美國的神韻藝術團以極致的藝術境界，帶給台灣民眾無限的感動與心靈的洗滌。
舉凡「《勞動基準法》修法」、「李明哲事件」、「獵雷艦案」皆名列榜上，其中「台北世界大學運動會」，為台灣有史以來主辦過層級最高的國際體育賽事，售票率達87%，不但遠遠超越上屆光州世大運的52%，更是歷屆世大運售票率最高的一次。主辦城市台北市長柯文哲更以「2017年夏天的台灣奇蹟」，為活動下了最佳註解。
此外，還有日前三讀通過的《組織犯罪防制條例》修正案，係對中共長期在幕後操控台灣黑幫分子，例如統促黨、愛國同心會介入各種陳抗活動，擾亂社會治安甚至危害國家安全，提出修法予以嚴懲，也引起各界一致認同。
隨著年終將近，期盼在回顧重點事件的同時，祝福各位讀者向璀璨的新年邁進。
1. 神韻展現藝術極致 台灣名流推崇
美國神韻藝術團2017年第十一度來台巡演，在七大城市完成37場演出，締造35場爆滿票房，超過五萬人次入場觀賞，再次成為台灣今年藝文團體演出的票房冠軍。9月份旗下的神韻交響樂團以音樂會方式，短短13天在台灣十大城市進行15場演出，近兩萬名觀眾現場觀賞，總售票率接近百分之百，創下國際級交響樂團 在台灣巡演場次紀錄，連上班日的下午場也幾乎完售。
神韻自創立以來，年年來台巡迴演出，神韻卓越出眾的藝術水準、獨步全球的設計創意，在台灣主流社會間早已奠定一流口碑，每年神韻來台總是吸引大批政治精英、企業領袖、藝文名流等慕名入場觀賞。
今年神韻來台，不但中華民國總統蔡英文致贈花籃祝賀神韻演出成功，包括前行政院長林全、立法院長蘇嘉全、內政部長葉俊榮等中央政府首長，以及《海角七號》名導魏德聖等藝文名流都相繼入場觀賞。
「我是慕名而來，不虛此行。」首次觀賞神韻的前行政院長林全表示：「我相信她（神韻）未來一定會非常有影響力。」
「你不看會後悔一輩子！」立法院長蘇嘉全表示，早已聽聞神韻一流口碑，首次觀賞後，「我們感到非常非常的敬佩。」他非常欣賞神韻的舞台藝術，「樂團有來自不同國家的樂器組合，舞蹈演出整齊劃一，布幕（天幕）設計非常逼真，給人身歷其境的感覺，的確非常驚豔。」
交響樂重現華夏聖樂的輝煌
此外，今年神韻交響樂演出特有的「安可現象」，從第一場延燒到最後一場，熱情樂迷為了再聽一首安可曲，邊拍手邊流眼淚，喊「安可」喊到喉嚨沙啞。不同城市都有觀眾表示：「那位喊安可喊最大聲的一定是我！」有三十多年劇場經驗的前屏風表演班台中分團團長謝炳昌說，從來沒有見過這種「神韻熱現象」。
「我要說Bravo（再演一曲），真的Bravo！」台灣音樂推手、一手創立「中華蕭邦音樂基金會」、國際知名鋼琴家藤田梓教授盛讚：「這是個偉大的團體，帶給社會大眾的是音樂的偉大、信仰的力量及很大的影響力！」藤田梓說：「裡頭富含了五千年傳統文化的精神，這個更讓我覺得感動。」
2. 慶富獵雷艦案 逾60億元台幣全民買單
慶富造船公司承攬海軍「獵雷艦案」三年多以來風波不斷，2017年8月間爆出慶富詐貸案後，藍綠陣營相互質疑對方與慶富的關係密切。在歷經數月延燒後，慶富因違約致使國防部宣布，依《政府採購法》將慶富列為停權廠商，並通知第一銀行沒收其履約保證金，先後總計沒收新台幣90億餘元還款保證金；整起聯貸案銀行最大損失約125億元，其中超過60億元要全民買單。
資本額僅5億的慶富造船公司，2014年10月打敗台船公司，奪下總預算近353億元的6艘獵雷艦標案。慶富原規劃，首艘獵雷艦船體部分將與意大利廠商Intermarine合作，戰鬥系統則由美商洛克希德馬丁（Lockheed Martine）公司負責，後續5艘則返回台灣建造。
不過，獵雷艦建造期間風波不斷，慶富先被爆出違約採購大陸地區的聲納系統，國民黨立委馬文君還曾指控慶富將採購經費匯往澳門公司；連慶富子公司慶陽所承攬的基隆海科館案，也因進度落後、積欠台電電費、員工薪水等，海科館最終決定與慶陽解約。
而檢方今年8月間接獲檢舉，發現慶富2014年起利用獵雷艦名目，涉嫌假造採購文件向銀行詐貸，前後總金額近30億元；經檢方調查，引爆整起獵雷艦風波，包括參與聯貸的一銀、高銀等銀行，以及藍綠高層，也都先後被立委質疑有護航慶富之嫌。
歷經數月延燒後，國防部在12月中宣布與慶富解約，並宣布依《政府採購法》將慶富列為停權廠商，同時沒收還款保證金。不過，慶富案雖然引發各界批評，但國防部仍強調，政府不會因為個案而動搖國艦國造的決心。
3. 向齊柏林致敬 《礦業法》修法草案本週排審
已故台灣導演齊柏林今年6月為《看見台灣2》勘景，不幸因飛機失事罹難，再度激發國人關注亞泥礦權展限及《礦業法》修法問題。地球公民基金會專員潘正正表示，齊柏林關懷的環境議題絕對不只礦業而已，礦業只是他關懷的環境議題之一；「但齊柏林給了我們遺產、一個機會」，希望能藉由社會的力量，讓礦業制度改革能夠真正實現，這是唯一能對齊柏林表達敬意的方式。
齊柏林過世半年，行政院12月初終於通過《礦業法》修法草案，草案重點包括刪除不合理條款第31條、第47條，即俗稱的霸王條款；未曾做過環評的礦業用地，須分級分階段補辦環評，亞泥等66個礦區，應在法案通過後補辦環評；落實《原住民基本法》第21條原住民族諮商、同意或參與權。立法院經濟委員會預計25、27日排審《礦業法》修法草案。
地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會、 法律扶助基金會指出，政院版草案的霸王條款看似修正，仍開了讓主管機關單方面擁有過多裁量權的後門，土地就算未取得所有權人同意還是可以被業者挖礦。《原基法》第21條僅適用修法通過的新展限申請案，3月通過展限二十年的亞泥案，就算法院撤銷亞泥礦業權展限，只要回到申請程序中，亞泥仍不須取得當地玻士岸部落的同意。
環團批評，政院版草案比起礦務局8月的預告版簡報更加倒退。《礦業法》修法方向看似回應民間訴求，但細看內容還是護航業者；賴清德內閣不應玩兩面手法，表面對民間訴求提出修正，實質上卻為財團開後門、設魔鬼細節，把關心此議題的原住民族人、台灣公民社會和立委當傻子。
4. 台北世大運 票房開低走高
第29屆夏季世界大學運動會在台灣台北舉行，這是台灣首次舉辦世界大學運動會，也是台灣有史以來主辦過層級最高的國際體育賽事。身為地主國的台灣選手表現亮眼，為期13天的賽事，中華隊本屆世大運創下史上最佳26金、34銀、30銅的優異成績。
台北世大運的台灣選手表現出色，幾乎天天都有好消息，舉重好手郭婞淳在女子舉重58公斤級比賽中三破紀錄，她在挺舉142公斤比賽中打破世界紀錄，抓舉107公斤、總和249公斤則破大會紀錄，成功摘下金牌。
羽壇世界球后戴資穎選擇放棄高額獎金的世界錦標賽，留在台北打世大運，輕鬆奪下女單金牌，全台民眾為之瘋狂；出生在美國南加州的莊吉生，在世大運期間因一口流利的台語而爆紅，首度參加世大運就替台灣拿下男單、男團兩面金牌，一時成為台灣球迷的最愛之一。
台語比國語還流利的「加州男孩」莊吉生，在世大運網球賽中掀起壓軸高潮。地主希望的頭號種子火力全開，以6:2、6:4強壓韓國新秀第七種子洪晟成，莊吉生首披世大運戰袍，就為台灣贏得史上第二面男單金牌，積分制男團也因此再添1金，可說是多喜臨門。
田徑場上，台灣最速男楊俊瀚在100公尺決賽中，力退美、日、牙買加等田徑強敵，替台灣拿下睽違26年的田徑金牌，令人振奮；標槍好手鄭兆村也擲出91.36公尺的佳績，強壓德國名將霍夫曼（Andreas Hofmann）摘金，並締造新的亞洲紀錄。
世大運票房開低走高，從賽前競賽項目僅45%的票房，隨著中華隊選手奪牌數持續創新高，也帶動世大運票房升溫，總計約82.7萬張門票，售出超過72萬張，售出比率達87%，遠超過上屆光州世大運的52%，連周邊商品也賣到缺貨，多數網民都給予高度評價。
台北世大運來自全球134個代表團、超過7,700位運動員的精采表現，已讓台灣今年的夏天不平凡得令人難忘。
5. 組織犯罪條例三讀 統促黨、愛同會適用
立法院於2017年12月5日通過被稱為「白狼條款」的《組織犯罪防制條例》修正案，將組織犯罪的要件訂定為「持續性或牟利性」，且不以現存的組織為限，包括統促黨、愛國同心會等團體再鬧事都將適用。紅色、黑色政黨均可重判3年至10年有期徒刑，得併科新台幣1億元以下的罰金。
過去的《組織犯罪防制條例》規定，犯罪組織必須具有持續性「及」牟利性，統促黨、愛國同心會雖然屢屢傳出聚眾滋擾，但因難以證明該組織具有「牟利性」，無法適用舊有的《組織犯罪防制條例》，總是讓檢警難以查辦。
基於民眾的要求，立委王定宇、何欣純、林俊憲、邱議瑩、許淑華等人均提出修正草案，要求將組織犯罪的要件鬆綁為「持續性『或』牟利性」。王定宇在提案中也指出，中共長期在幕後操控台灣黑幫分子，介入各種陳抗活動，擾亂社會治安甚至危害國家安全，因此提出修法來補漏洞。
根據三讀修正通過的條文規定，組織犯罪的認定要件，鬆綁為「持續性或牟利性」，且不以現存的犯罪組織為限，例如若有黑道人物已伏法不在世，但仍有自稱其幫眾，仍適用本法。此外，組織犯罪被害人或證人在境外時，得在駐外使領館或代表處內，利用聲音、影像傳真的科技設備接受訊問、詰問。
針對統促黨、愛國同心會引發的社會事件，警政署副局長黃明昭表示，幫派分子假借政黨名義從事暴力事件，已經針對其危害性、組織結構性進行蒐證，同時調查金流方向，只要符合組織犯罪的「持續性或牟利性」，就會展開掃蕩。
6. 一例一休修法 民進黨拚臨時會三讀
一例一休修法引發朝野論戰，由於立法院本會期將在12月底結束，民進黨立法院黨團預計在明年1月加開臨時會，力拚《勞基法》修正草案三讀通過。
勞工團體則在12月23日發起抗議《勞基法》修法大遊行，當天下午活動結束後，有部分民眾不願離去，轉向西門町與台北車站一帶，一度癱瘓交通，台北市長柯文哲下令排除陳抗情況。群眾後來在24日清晨聚集在台北車站東三門，由警方勸離，數名勞團核心幹部與民眾被帶上警備車，約有80位民眾與律師被帶回。
總統蔡英文在2016年12月23日宣布，一例一休分三階段實施，盼兌現選前提出的、落實勞工週休兩日的主張，不料實施後引發資方抱怨加班費計算費率太高、勞工表示被剝奪加班機會等反彈，民進黨立委蔡易餘曾表示，一例一休施行後，在基層被罵到沒力，基層開始出現另一波修法呼聲。
前行政院長林全任內對於一例一休修法始終未鬆口，直到今年9月，地方首長出身的前台南市長賴清德擔任閣揆後，宣布把《勞基法》修正草案列為優先法案，行政院院會並於11月8日以「四不變、四彈性」的原則，通過政院版本的《勞基法》修正草案，送交立法院審議。
一例一休上路不到一年又要修法，除了在野杯葛，勞團也批評修惡，在抗議聲中，修法草案於12月4日深夜，經民進黨團提出停止討論、修法條文全數保留提案，表決後初審過關，送院會處理，進入一個月的協商冷凍期。
7. 李明哲「被認罪」判5年 李凈瑜：我以他為榮
台灣NGO工作者李明哲遭中共指控「顛覆國家政權罪」。他於3月19日由澳門入境廣東後失聯、音訊全無，3月29日國台辦才證實，李明哲因「涉嫌從事危害國家安全活動」被調查，而直到9月11日法院開庭，李明哲的妻子李凈瑜才見到李明哲。
4月7日，中共公安機構透過「海峽兩岸人民服務中心」執行長李俊敏聯絡李凈瑜，轉交一份李明哲親筆信的複印件，告訴李凈瑜，希望不涉政治、從人道的角度出發給予協助，遭到李凈瑜拒絕。
隨後李凈瑜寫了《給台灣人民的一封信》，指出中共政府果真像掮客所說的綁匪集團一樣，並強調若繞過政府去接受一個掮客的條件，就是出賣了台灣的尊嚴。她表明：「就像我曾經在台灣歷史中見識過的先賢先烈那樣，我必須戰鬥下去，我不會讓我先生為獲得自由而失去尊嚴，像狗一樣活未來的一生。」
4月10日，李凈瑜抵達桃園機場準備赴中國時，台胞證卻遭陸方註銷，之後前往美國華府，拜會NGO團體，並向美國國會請求援助。9月11日，李明哲案開庭審理，李當庭認罪。11月28日，湖南岳陽中級人民法院宣布李明哲案一審判決結果，李被處5年有期徒刑、剝奪政治權利2年。李明哲當庭表示不上訴。
李凈瑜會見李明哲後，在飯店接受媒體採訪提到，李明哲在會見時對她示意，身上被裝了監聽器，多次示意不要多談。李凈瑜對判決發出聲明表示：「追求理想必須支付代價。」「作為他的妻子，我以李明哲的奉獻為榮為傲。」
8. 天然氣閥誤關 815全台大停電
2017年8月15日發生全台大停電。當日下午4時51分，由中油供應的桃園大潭電廠的6部機組天然燃氣電動閥誤關2分鐘，導致燃氣供應中斷，機組全數跳機，造成全台17縣市、近668萬戶停電，經台電分區限電搶修後，晚間9時40分全數恢復供電。
事件造成電力系統瞬間減少約420萬瓩的電力，台電針對592萬戶停電用戶提出約3.6億元的電費扣減專案措施；加上衍生費用，台電預計向中油求償4億元。
失誤原因為中油操作氣閥失誤，經濟部長李世光及中油董事長陳金德請辭獲准；總統蔡英文亦透過臉書表示：「我代表政府向全國人民道歉。」
此次大停電揭示台灣電力供應幾項潛在危機，首先為供電系統僅因為誤觸即釀災，對此蔡英文承諾將列為徹底檢討改革的重點，她亦指出分散式綠能發電可避免單一電廠事故影響全國供電。
然而另一方面，能源轉型的目標（2025非核家園與再生能源供電占比20%）在時間上是一大挑戰，如最積極做能源轉型的德國也花了十二年將再生能源供電占比從5%提升至20%。
外國投資亦關係到台灣穩定供電的可靠程度，尤其科技產業對電力的依賴性極高，即使是短暫停電也會造成重大影響。
9. 蝶戀花遊覽車翻覆 釀33死重大事故
今年2月13日國道發生重大車禍，蝶戀花旅行社接待一團來回武陵農場的賞櫻旅行團，遊覽車行經彎道側翻，車上包括司機在內共44人，其中33人不幸喪生，該起事故是我國繼1986年台中谷關遊覽車事故（42死、3傷）後，發生的最嚴重的國道交通事故。
事件驚動全國各界，包括總統蔡英文、台北市長柯文哲皆為此向社會回應；另外，觀光局局長周永暉與交通部公路總局局長陳彥伯引咎辭職，但經交通部長賀陳旦慰留後均留任。賀陳旦在事故後針對相關業者提出五點檢討措施；另外，友力通運遊覽車營業執照也被撤銷，觀光局勒令蝶戀花旅行社停業。
蝶戀花遊覽車翻覆事件，不僅造成慘痛傷亡，更突顯出台灣遊覽車業經年累月未解決的安全問題，包括車體結構上的漏洞、司機過勞等皆是政府檢討的面向。目前立法院已初審通過未來將要求大客車司機與乘客強制繫安全帶，交通部同時從明年元月起要求大客車新車得加裝視野輔助系統；另外將要求遊覽車駕駛過夜需「一人一室」，保障遊覽車司機避免出現過勞；對於行程超過7天的陸客團，則必須安排雙駕駛輪調。
10. 新北市大火奪命 市府嚴管違建
新北市近日發生多起違建大火奪命事件，引發各界關注公共安全問題，新北市違章建築拆除大隊自12月8日起全面動員，強力拆除列管中的205件頂樓出租套房違建，拆除大隊呼籲屋主自行拆除，否則一律強拆。新北市長朱立倫也再次重申嚴格執法的立場，且呼籲議會儘速通過「新北市強制拆除違章建築收費自治條例」，讓惡意違建的業主自行負擔拆除費用。
雙北市在兩週內接連發生木造隔間的分租套房、雅房大火，導致多人喪生，日前內政部預計明年提出建築法修正草案，強力打擊全台違建，針對營業用違章建築、頂樓加蓋及高密度居住使用等類型優先執行。
雙北地區違建多達29萬戶，新北市中和區興南路2段在11月22日發生頂樓加蓋違建出租套房遭縱火案，造成9死慘劇，讓頂樓加蓋違建公安受到各界關注，各縣市政府先後表態要拆除違建，新北市府開第一槍。
新北市政府工務局違章建築拆除大隊在12月8日拆除位於中和景新街的頂加違建，工程局表示，將持續針對頂樓出租套房違建嚴格取締，並由拆除大隊強制拆除，以遏止不幸事件再次發生。
另外，朱立倫日前也提到，市府拆違建必須動用公務預算，對守法市民並不公平。他呼籲，新北市議會儘速通過「新北市強制拆除違章建築收費自治條例」，違建的業主自行負擔拆除費用，落實公平正義原則，也要加強拆除違章建築的執法力道。◇#
責任編輯：尚琳
