【大紀元2017年02月17日訊】英國政府上週發布了住房白皮書，旨在修復危機重重的住房市場。這份政府檔在重申現有住房政策的同時，闡述了英國當前房產市場存在的問題、今後住房市場的發展、規劃和建設方面的改革措施。無論您是房東、首次購房者、租戶或準備換小房子的人士，住房白皮書中的政策可能都會對您造成影響。因此本報解讀了白皮書中的重要條款，以助您在英國更好地投資和生活。
英國一直存在住房資源短缺的問題，特雷莎·梅說，現在數百萬英國家庭買不起房，因此保障租房者的住房政策將成為重中之重。地方政府大臣賈維德表示，英國房價持續上漲，如果還不採取相關行動，可能造成以後「整個一代人都買不起房的局面」。為此，英國國務大臣薩吉德·賈偉德（Sajid Javid）代表政府向議會提交了一份住房白皮書，提出了諸多計畫來解決住房緊張的問題。
確定目標 加快審批 強制執行
英國政府要求地方政府在2018年4月之前制定計畫，以滿足當地住房需求，還要為老年人和殘疾人建造足夠的房屋。地方當局必須堅持計畫，並每年達到他們的建房數量。如果他們達不到目標，政府就會參與。
政府還建議將地方政府批准規劃申請的時間從三年縮短到兩年。
鼓勵中小規模開發商 支援高密度開發
政府分析顯示，近60％的新住房僅由10個大型建築商建造。政府希望通過鼓勵中小規模開發者來改變這種情況，使用現代的建築方法來加快房屋的建造速度。
政府還希望建造「更高密度」的建築，建更多的高層公寓、豪宅塊和靠近當地便捷交通的房屋。
為支援中小型開發商，他們向地方當局提供優惠：從今年7月起，如果地方政府同意將額外的資金投入他們的規劃部門，便可將規劃費用上調20%。
增加棕地建房 禁止土地儲備
政府保證綠化帶不受影響，承諾阻止開發商進行土地儲備，會將個人所有權詳情在土地註冊處公開。土地儲備是指購買土地後，由於房價和土地價值上升，多年沒有建房。
政府還確認將釋放更多的公有棕地用於房屋建設。英國對棕地的定義要廣一些。在英國，棕地是指曾經用於開發建造，但是又被遺棄的荒地。
那麼，如果您是一位房東、首次購房者、租戶或準備換小房子的人士，住房白皮書中的政策會對您有什麼影響呢?
幫助首次購房者
在白皮書中，政府再次強調了Help to Buy助購計畫，助購個人儲蓄帳戶（Help to Buy ISA）、共用產權（Shared ownership）和租金購買（Rent to Buy）計畫。
白皮書中提到「政府將幫助人們降低首付，幫助首次購房者以較低的首付買房、或低於市場價20%的價格買房、或購買租住的社會住宅、或買下部分產權、或支付低於市場價的租金來儲蓄首付。」
白皮書中提到，為解決英國房地產市場供應不足的現狀，在所有新建住房中，經濟適用房比重保證不低於10％。
針對Starter Homes計畫，白皮書也給出一些細節。對於家庭收入低於8萬英鎊（倫敦9萬英鎊）的首次購房者，可以以低於市場價20%的價格購房。
新的細節包括這些房子必須確認是通過抵押貸款購買，以避免現金買家炒作投機，貸款年限為15年，所以貸款期間，如果房產被賣給新買家，需要償還部分或全部折扣。
租戶房租與住宿條件改善 禁止收取仲介費
住房白皮書中提到，現在超過400萬家庭租房，幾乎是10年前的兩倍。而且一些住宅住宿標準偏低。政府稱事情正在改善，2010年有37％住宅住宿標準偏低，現在為28％。
白皮書指出租戶的真正問題集中在租金的可負擔性和住宿的安全性。特蕾莎·梅也強調將為「租房一族」提供更多「可負擔的房租」。
由於租戶經常面臨前期成本問題，包括由代理商收取的費用。白皮書則表示會提出有關法例，進一步禁止房屋收取仲介費。
對於新建私有公租房（Build-to rent scheme）的租客租賃期限延長，由目前的1-2年提升至3年及以上，打造「家庭友好型」的居住節奏，讓租客們更有「家」的感覺。但這一政策對之前已經購買Buy-to-Let房產的房東與租客並不構成影響。
鼓勵老人換小房子
政府鼓勵建築商建造更多適合老年人的庇護性住房（sheltered housing）。並提倡年長的獨居老人適當採取換房的方式，即由大房子換到稍稍小一些的房產中，把大房子留給需要的年輕人，使住房資源得到更合理的分配。雖然政府也承認「老人們搬出原有住宅會有許多障礙，畢竟他們可能已經在原來的宅子裡生活了幾十年」，但政府會繼續探索這些問題，找到合適的解決方法。
Help to Buy助購計畫
Help to Buy助購計畫是由英國政府支持的一項房市復興方案，其目的是針對當前英國民眾難以申請按揭購房的現狀，幫助普通的購房者克服積攢首付的難關，並在一定程度上降低貸款的利率以幫助民眾購房。對於初購者和搬家者來說，Help to Buy計畫為其提供了獲得房價20%的5年免息貸款的機會。籍此，買家可以用總額5%+20%=25%的首付獲得更多更實惠的按揭選擇。
助購個人儲蓄帳戶（Help to Buy ISA）
助購個人儲蓄帳戶的特色是：如果你計劃為購買首套住宅而存錢，這個帳戶可以讓你獲得目前最多達4%的免稅利息，而且當你最終買房時，所有到當時積累的存款和利息，政府會在總數上給你加上25%作為資助。 即使存款最終沒有用於購房，雖然不能得到政府資助，但仍然可以得到免稅的利息拿錢走人，所以對計劃購房的首購房者，簡直就是一個沒有負擔，不能不拿的好帳戶。
共用產權（Shared ownership）
共用產權是購房者買下一套房產產權的25%到75%，再為剩餘的房產交房租。對於存首期款買一整套房子有困難的人來說，這是一種很現實的方案。
先租後買（Rent to Buy）
先租後買旨在通過提供補貼租金來緩解從租賃到購房的過渡。過租金購買是指在長達五年（確切的時間段因房產而異）的時間裡，租客可以以比市場價格低大約20％的租金租住新建的住宅。在此期間，您可以選擇購買該住宅或在共用產權計畫下購買部分房產產權。當五年滿期時，你必須購買部分房產產權或選擇離開。◇
綜合報導|明曦 責任編輯：逸銘
