【大紀元2017年02月21日訊】（大紀元記者黃玉燕台灣台中報導）100多年前，法國作家維克多·雨果在《悲慘世界》中寫道：「下水道是城市的良心」。巴黎下水道修建於十九世紀中期，這些高大、寬敞如隧道般的下水道，如今依舊被巴黎人利用著，並於1999年完成城市廢水與雨水的100%完全處理，還塞納河一個免受汙染的水質；如今除了的下水設施，這裡還鋪設了天然氣管道和電纜。聰明的巴黎人為這座偉大的城市基礎建設打造「下水道博物館」，每年吸引遊客近10萬人。
相對於西方治理城市的智慧，東方規劃城市下水道工程，還要往前推半世紀；興建於600年前的「北京故宮」，因擁有完善的排水系統，使得近年屢遭暴雨、甚或特大暴雨肆虐的京、津地區，免於洪災氾濫。
所謂「看不建的建設、城市良心工程」，對日益擴張的現城市而言，優良的排、蓄水系統，其實正如同健康的心臟和血管，能保證城市的正常循環、代謝和安全。
六都下水道版圖比一比 台中桃園急起直追
「汙水下水道工程」是一場看不見的城市競賽，對每任地方首長而言，都是良心與財政上的雙重考驗。但除了台北，包括高雄及四個新興直轄市，從下水道基礎工程的普及程度，即可看出城鄉差距。據104年8月資料顯示，六都公共汙水下水道接管率，新北44.6、台北75.5、桃園3.84、台中12.6、台南15.74、高雄 36，相較於台北近8成的普及率，台中市也僅優於桃園市，居倒數第二。
遠遠落後其他都會的桃園市，在市長鄭文燦上任後，即承諾要起直追，經過近2年努力，據105年12月數字，桃園市污水下水道接管戶數已有4萬多戶、接管率上升到7.8％， 雖仍居六都最低，但與前年接管率相較，已有大幅成長。
大台中在縣市合併後，全市共14條區域排水，據數據顯示，都已遭受中度以上污染，市區部分，綠川、柳川、梅川為嚴重污染，其他如北屯圳、麻園頭溪、南屯溪、潮洋溪都介於「中度污染與嚴重污染」之間；海線部分，台中港區區域排水均呈現「中度污染」；針對民生基礎工程，不分藍綠議員輪番在議會提出質詢，認為污水下水道是城市進步的指標，但觀看中市狀況，實在還有很大進步空間，要求市府應積極推展污水下水道工程，提升普及率，才能有效改善居住品質。
面對城市治理的幾大難題，台中市長林佳龍曾誇下「無法救中區，就不配當市長」的豪語，然而要挽救舊商圈持續衰敗，如何整治貫穿城中城而過的4條河川，即是重要關鍵之一；因此在上任後，即將治水納入施政重點，他說，過去台中市污水下水道普及率，五都評比經常敬陪末座，目前六都中排名仍居第五，只好過桃園市，他承諾規劃未來4年投入93.2億元經費，提升污水下水道普及率，估計2018年全市總接管戶數能達到18萬戶，並完成新、改建水資源中心共5座。
由於汙水下水道接管工程經費中央補助佔八成八，地方自籌一成二，因此，中央補助款攸關著接管率的提升；水利局長周廷彰上任時表示，台中市污水下水道接管戶數有13萬，經積極向中央爭取105至109年經費約132億元，平均每年可獲得中央約25億元補助，較以往增加2倍；除在市區密集接管，豐原及太平也會開始進行主次幹管施作及污水下水道分支管網佈設。
經過2年努力，105年底接管率已成長至19.67%，預計107年底用戶接管普及率可望達25.3％，目標111年底用戶接管率達37%，盼有效改善都市污水排放。至於用戶接管施工也有一定的困難；周廷彰指出，用戶接管為污水下水道系統最後一哩路，各項接管尤以後巷接管，因常涉及民宅增建及違建情形、施作最困難，須要住戶大力配合。
對此，地方議員經常扮演在地住戶與市府接管工程的橋梁，議員邱素貞日前即力邀市長視察九期重劃區東英七街後巷28用戶的接管工程，她說，工程完工後，不但後巷環境美化，同時可以減少臭味、改善住家品質，減少蚊、蠅、蟑螂，維護健康環境，降低疾病傳播可能，也能改善河川污染，無形中提升了城市的競爭力。
| 六都汙水下水道接管率 | 截至105年底 |
| 直轄市 | 接管率 |
| 台北市 | 100% |
| 新北市 | 75.77% |
| 桃園市 | 7.8% |
| 台中市 | 19.67% |
| 台南市 | 24.43% |
| 高雄市 | 60.56% |
| 資料: 市府水利局 | 製表:記者黃玉燕 |
興建水資源回收中心 彌補下水道之不足
為彌補下水道接管率之不足，台中斥資興建多座水資源處理中心，周廷彰指出，目前台中已有六座水資源回收中心，到2018年將增加到11座，屆時可處理26萬噸汙水，全國排名第四。而國內唯一擁有九大指標黃金級候選綠建築證書的「文山水資源回收中心」，日前經市府施工查核小組進行工程品質查核，獲評85分，取得2017年度參加公共工程金質獎推薦標準，中心已於2016年12月完工，可造福約10萬人，同時也是市民休閒及環境教育的好場所。
此外，「水湳水資源回收中心」引進了台灣第一個中水道汙水處理系統，採用的是優新汙水處理技術-MBR(薄膜生物處理)，能轉化80％生活汙水為再生水，在有效減少用地面積、節省成本外、放流水質良好，可直接用於一般沖廁及工業冷卻用水；將提供水湳經貿園區內八大公有建築、住宅、商業及文教等區每日約4,000噸再生水，預估每年可減少525萬噸自來水、節省約5千萬元水費，落實水資源永續利用目標。
周廷彰指出，全市汙水系統經過積極整併後，水資中新獲充分利用，可有效減少用地經費，以楓樹水資中心用地為例，經整併至烏日系統後，節省經費支出約62億元，解決30年來楓樹系統推動不易的難題。另山城最重要的「豐原水資源中心」，也於2016年8月19日正式動土。
責任編輯：李薇
