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快速獲綠卡渠道恐中斷 美國會提案終止EB-5

靠EB-5資金興建的費城阿克爾造船廠(Aker Philadelphia Shipyard)。(CanAm提供)

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【大紀元2017年02月09日訊】(大紀元記者吳英綜合報導)兩名美國參議員日前提出法案,建議終止EB-5投資移民計劃。如果這一法案得到通過實施,將中斷外國人(特別是中國人)通過在美國投資取得綠卡的快速通道。

加州民主黨國會參議員范士丹(Dianne Feinstein)和愛荷華州共和黨國會參議員葛雷斯利(Chuck Grassley)1月24日在參議院提案建議終止EB-5投資移民計劃。

范士丹和葛雷斯利2月3日發表聯合聲明表示,EB-5計劃存在缺陷,該計劃現在已淪為美國政府向他國人民出售美國護照的工具,是提供他國富人獲得綠卡及成為美國公民的特殊管道,不顧數百萬排隊等候多年的綠卡申請人,這是非常錯誤的政策。

根據現行EB-5投資移民計劃的規定,外國人在美國高失業率地區(失業率高於全國平均水平150%)只要投資50萬美元,並為美國創造10個全職工作機會,就可申請綠卡;至於投資其它地區(即發達地區),門檻金額是100萬美元。

兩名提案參議員認為,沒有可靠或可驗證的方法衡量EB-5投資計劃創造的工作數量,而且許多富裕地區被錯誤地標記為「高失業率」地區,允許投資者出資50萬美元就可獲得綠卡。

根據房地產服務公司Savills Studley的研究,每年美國大約發出一萬張EB-5綠卡簽證,其中中國投資人超過85%。這項計劃自1990年代開始,原來的目的是刺激經濟增長,現已成為富裕中國公民成為美國永久居民的綠色通道。

范士丹和葛雷斯利的聯合提出的法案,要求在終止EB-5投資移民計劃後,將每年的一萬個綠卡配額轉移到其它移民項目。

律師事務所Klasko Immigration Law Partners合夥人Daniel Lundy告訴NBC新聞記者,范士丹和葛雷斯利提案獲得國會通過的機率不高。

近幾年EB-5欺詐案件時有所聞,多數涉及華人。來自西藏的43歲的西雅圖開發商達吉(Lobsang Dargey)今年1月在西雅圖地區法院認罪,並同意向200多名受害者支付高達2,400萬美元的賠償。

達吉涉嫌偽造文件,欺詐宣傳他在華州西雅圖等地的「房地產開發項目」,讓中國投資人和貸款人信以為真。他在2012年到2015年間和合夥人共計向282名中國投資人行騙,獲得不法資金1.5億美元。法院將在4月6日宣判,達吉或面臨最高10年的監刑。本案部分已移居美國的中國投資人,面臨被驅逐出境命運。

隸屬國土安全部的移民局(USCIS)1月11日提出EB-5投資移民修正草案,並要求民眾在4月11日前提出意見。依其草案,EB-5簽證最低投資門檻金額,高失業率地區將由現行50萬美元增加到135萬美元;發達地區則由現行的100萬美元提高到180萬美元。

EB-5簽證原本應於去年9月30日到期,但美國國會最後仍無法在期限內決定改革方案,便將之納入預算法臨時決議案,延期到去年12月9日,後又再度延期至今年4月28日。#

責任編輯:林詩遠

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2017-02-09 11:52 AM
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