【大紀元2017年03月28日訊】（大紀元記者吳達編譯報導）美國兩名共和黨籍國會議今年2月提出移民改革法案，提議大幅縮減親屬移民及取消綠卡抽籤（Visa Lottery）。對數千萬想要試運氣的外國人來說，這無疑是個壞消息。
根據皮尤研究中心（Pew Research Center）分析，約1,900萬外國人申請美國2017財年（2016年10月到2017年9月）綠卡抽籤，為2007年（900萬人申請）的兩倍多，過去10年申請人數超過1.56億人。
美國自1995年開始，為提高移民的多元化，對移民人數偏低的國家，通過抽籤方式提供綠卡，參加抽籤的申請人只需具有高中教育程度或至少2年合格的工作經驗。美國每年總計簽發約100萬張綠卡，其中5萬張為樂透綠卡（DV移民簽證）。
提出綠卡抽籤申請時，申請人除了需要具備高中以上學歷及2年工作經驗外，幾乎沒有什麼障礙，不需要支付申請費，還有各種語言的申請表格，也不用提交太多個人資料。但是一旦被抽中後，申請人必須提交詳細的背景信息，接受簽證面試及安全檢查和健康檢查，並且支付330美元。
美國樂透綠卡在全球幾乎是獨一無二的，是外國人實現「美國夢」的另一個機會之窗。新西蘭有一個類似的計劃，但規模較小，只開放給大洋洲鄰國的公民申請。
根據國務院的最新數據，2015年度全球1,440萬人（包括申請人本人及其配偶和子女）申請綠卡抽籤，其中約12%是加納公民（170萬），10%為烏茲別克斯坦公民（近140萬），近130萬烏克蘭人申請，伊朗人超過90萬，尼泊爾接近90萬。
2015年度各國申請綠卡抽籤人數占其國家總人口比例，以剛果共和國最多，約10%提出申請；這個比例在利比里亞為8%、塞拉利昂8%、加納7%。在歐洲國家中，阿爾巴尼亞的比例為7%、摩爾多瓦5%、烏克蘭3%。在亞洲則以烏茲別克斯坦（5%）和尼泊爾（3%）高居前2位。
自1995年開始採行綠卡抽籤以來，美國每年向非洲公民約簽發2萬張DV簽證，向歐洲公民簽發2萬張，向亞洲包括大洋洲島嶼的國家公民簽發8000張，美洲地區國家公民得到近2000張DV簽證。
另外，自1999年開始，美國每年提供額外的5000張DV簽證給尼加拉瓜、古巴、薩爾瓦多和危地馬拉等國公民。
DV簽證的分配，會隨著各國公民移民到美國的人數而調整，例如2013年開始，由於孟加拉在美國的移民人數增加，因此該國公民失去參加抽籤的資格。尼日利亞公民在2015年失去資格。也有些國家，由於移民人數下降，而又恢復參加抽籤的資格，例如俄羅斯人2010年重新參加抽籤，波蘭人則是在2014年開始參加抽籤。
近年來，由於墨西哥、加拿大、中國、印度等國公民移民到美國的人數較多，因此這些國家公民失去參加綠卡抽籤的資格。
在網絡上申請綠卡抽籤很簡便，以下視頻分享在線填表申請。#
責任編輯：李緣
