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王劭文律師專欄

「川普健保法案」敗陣 改聚焦稅法改革

文/王劭文律師

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【大紀元2017年03月29日訊】美國總統川普(Donald J. Trump)上任前後誓言要做諸多政策改革,美國民眾有些極為期待,有些十分惶恐。事實是,政策改革經常牽涉變更法律,要變更法律就得經過美國國會(Congress)審議、談判和表決,過程中,國會議員們也常常需要向民眾說明法案並蒐集民意,一路上諸多法案胎死腹中,從未進入投票表決,遑論被表決通過成為新法律,顯示改革並非一蹴可及。

今年三月初,美國國會眾議院(House of Representatives)的共和黨員(The Republicans)提出新健保法案,想替代奧巴馬時期通過的平價健保法(Affordable Care Act),並稱之為「川普健保法(TrumpCare)」,來顯示白宮也支持這個新法案。法案剛出爐時得到國會極右派保守派議員的認可,其內容傾向除去政府參與,將健保制度交由私人企業處理,但因為這會導致數千萬美國民眾失去健康保險,共和黨主流國會議員擔心民怨四起,因此不願支持。為了得到主流派的票,該法案版本開始有了變化,讓政府還是能補助民眾等等;這些轉變則讓極右派議員批評新法案實質跟奧巴馬平價健保法無異,開始抵制該法案。

熬到三月下旬,該新法案因湊不足需要的票數,眾議院共和黨人最終決定放棄投票、撤回提案。身為多數黨的共和黨顏面掃地,川普總統無奈表示要轉而聚焦在稅務改革上。

川普總統這兩週民意支持度格外低(不到40%),聯邦調查局也承認正在調查川普及其幕僚是否有犯下協助俄羅斯干預2016年選舉的刑事罪,而過去以來健保政策鬥爭都讓不少美國總統元神大傷,這些都令本來新官上任三把火又另類的川普氣勢消沉許多。

接下來的稅務改革是否會順利呢?一般認為會比健保改革容易些。川普承諾大幅降低公司所得稅,對準了生意人的胃口,他要罷黜聯邦遺產稅,更是送金字塔高端者一大禮物。但分析家都認為這只是在加深一個大問題:少收稅、大增國防開銷,會令國債更高築、讓平民買單,但民眾生活能因這些改革而好起來嗎?

作者簡介
筆者王劭文出生於台灣台北,台灣大學法律學院哥倫比亞大學法學院畢業並獲領紐約大學華格納公共服務研究所最高等獎學金,主攻美國醫保政策。領有紐約州律師執照,從事耆老保健及資產規劃服務,聯絡請洽718-355-9737

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