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美移民局勝訴 今年將延續H-1B電腦抽籤

矽谷三分之二從事電腦和理工行業的員工都是在外國出生。因此,H-1B改革對這些企業將會有重大影響。
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【大紀元2017年03月29日訊】(大紀元記者吳達綜合報導)美國移民局將在4月3日受理2018財年(今年10月到明年9月)H-1B工作簽證申請,各界關注移民局今年是否會延續過去4年的作法,採用電腦抽籤方式分配8.5萬名額。根據俄勒岡州聯邦法官3月28日的裁決,移民局今年不會改變這項作法。

美國自1990年開始採行H-1B非移民工作簽證計劃,目前每年分配8.5萬個名額,以利雇主招聘技術熟練的外國勞工。近4年由於H-1B簽證申請案件爆增,移民局採用電腦抽籤方式分配員額,導致利用抽籤漏洞的外包公司獲得大量配額,引發美國雇主不滿。

聯邦法官不支持原告主張

去年6月2日網絡開發公司Tenrec和城市規劃公司Walker Macy以及受僱於這兩家公司的外國籍員工,向俄勒岡州地區聯邦法庭集體控告移民局,指移民局採用電腦抽籤分配H-1B名額,違反移民法規,主張應依「提交申請案」的順序分配名額。

隨後移民局向俄勒岡州地區聯邦法庭提出申請,以原告不具備控告權利為由,要求撤銷這個訴訟案。去年9月22日,聯邦法官駁回了移民局的申請,認為控訴案(原告)有具體且特定的損害,而且外國籍勞工和雇主都具備提出控告的權利。

俄勒岡州聯邦法官週二(3月28日)以「謝弗林尊重」(Chevron deference)原則,以及移民局對「提交申請案」有裁量權等理由,駁回訴訟案。這意味著移民局可以認定被電腦抽中的申請案,才是符合法規定義的「已提交申請」的案件。這項裁決案,對實施30多年的H-1B簽證計劃,具有重大意涵。

所謂「謝弗林尊重」原則係指對於行政機關對聯邦法律條文的解釋,聯邦法院在符合某些條件下,必須先予以尊重,而不予審理查。

移民局已公告4月3日受理2018財年H-1B申請

移民局3月15日公告,自4月3日起開始受理2018財年(2017年10月1日到2018年9月30日)8.5萬個H-1B簽證配額申請案,並提醒申請人自當天開始暫停受理加急申請(premium processing)6個月。

為了儘速拿到H-1B簽證,過去美國雇主或外國籍勞工可以在提交I-129表申請H-1B簽證時,附上加急申請I-907表,並多支付1,225美元處理費。如果有幸被抽中,移民局會在15個日歷天內完成審批。

公告說,申請人如果附上加急申請I-907表,移民局將退還該表。申請人如果將申請簽證及加急申請的費用都開在一張支票上,移民局將退還支票、申請H-1B簽證I-129表及I-907表。

申請人要注意,今年I-129表申請費用已調高到460美元。另外,過去相關費用支付出現問題時,申請人有14天時間改正,今年移民局取消這項寬容措施。如果申請費用支付方面出現問題,移民局會拒絕受理。#

責任編輯:林妍

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2017-03-30 12:16 AM
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