中國欲大舉投資新西蘭基礎設施

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【大紀元2017年03月31日訊】(大紀元記者李捫心綜合報導)隨著中共總理李克強對新西蘭為期兩天的訪問、承諾大量增加對新西蘭基礎設施建設投資,新西蘭各界又開始爭論和擔憂:新西蘭會不會過度依賴中共投資?會不會淪為中共貸款的奴隸?中國工人會不會大舉進軍新西蘭?中資大舉進入新西蘭是否弊多利少?特別是中國電信巨頭華為要在新西蘭大筆投資,這會不會嚴重影響新西蘭的通訊安全?

一帶一路延伸到南太平洋

除了敲定引人關注的新中自貿協定的更新,李克強還與新西蘭方面簽署和討論了多個議題,其中包括中國延伸其一帶一路的戰略到澳大利亞和新西蘭,承諾將大舉投資新西蘭的基礎設施建設項目。

最近,中國國有公司中國中鐵公司與北部地區政府簽署了一份備忘錄,要投資建設從方格瑞(Whangarei)到North Port和Marsden Point的4車道高速公路、鐵路和通訊網絡。目前還沒有透露具體的投資細節。

最近幾年,中國在斐濟等太平洋島國大量投資,建設港口、道路等等基礎設施。再加上本週完成了在南海填海造島工程已經完成,向南太平洋擴展的意圖,已經引起很多新西蘭人的擔心。這次李克強承諾幫助新西蘭進行基礎設施建設,儘管急需資金的政府高興,但民間的反應確實更多的擔憂。

30年計劃 資金嚴重短缺

新西蘭為期10年的基礎設施建設計劃,預計將花費高達1100億元。而2015年的30年計劃,則更具有挑戰性。其中人口的大量增長——增加多達120萬人,現有的基礎設施老化、需要更新等等,都讓本來就難以支付的基礎設施建設資金更加短缺。

與此同時,各個地方政府都面臨著如何處理債務的問題,同時又需要控制民眾地稅的漲幅,各地運行資金都捉襟見肘;而中央政府則必須在2020年以前,把國家的淨債務降低到國內生產總值GDP的20%,這是政府保證的、給養老基金注資的最後期限和債務額度。

因為中央政府暫停給養老基金注資已經8年了,造成了全民養老基金入不敷出、民眾人心惶惶。為減少養老金支出,前幾週總理英格利希(Bill English)硬著頭皮宣佈,將把退休年齡提升到67歲,此事在新西蘭社會曾引起很大波動。

急需14投資旅遊基礎設施項目

一項最新的對47個地方政府的調查顯示,共有683個與旅遊相關的項目正在開發,急需13.8億元資金,其中包括進出道路、廁所設施、下水、無線網絡,以及自由露營設施等。

進行這項調查的地方政府組織說,這樣大的花銷,已經遠遠超出了地方政府的支付能力,而現在急需落實這些正在進行項目的資金來源。

這個組織的主席、黑斯汀市市長勞倫斯·玉爾(Lawrence Yule)說,中央政府提供的基礎設施建設資金,去年只有550萬元,前年較多,也只不過是1200萬元,跟實際需要的資金相比,連個零頭還不夠。玉爾還說,13.8億元這個數據,只涵蓋了剛剛超過一半的地方政府的項目,所以需要應對的實際情況,可能要比這嚴重得多。

「如果我們不採取行動、投資達不到一定的水準,我們就無法應付旅遊業的持續增長,如果到了2025年,遊客人數達到每年450萬人次的時候,我們才建基礎設施,那時就太晚了。」

「但單靠收取市民地稅來資助基礎設施建設項目肯定不行,需要中央政府和旅遊行業共同合作才能完成。「

玉爾說,才去年的財政年裡,政府所收取的國際遊客物業稅GST高達15億元,比前一年的9.5億元增長了5.5億元,增幅高達58%。不少人希望把這筆錢再投資回去,作為中央政府對這些基礎設施項目的投入。

經濟學家評論說,無論是地方政府還是中央政府,都急需外來資金援助。而中國在此時伸出橄欖枝,新西蘭上下都會不惜一切接住。但這些中國投資到底是雪中送炭,還是讓新西蘭飲鳩止渴,目前還都很難說的清。

媒體和民眾對此事的討論也很熱烈,一些人擔心,天下沒有免費午餐,不可能憑空天上掉餡餅。這些投資,將來都是新西蘭龐大的債務,不希望新西蘭因此淪為中共的貸款奴隸、聽從中共。

華為大舉進入 通訊系統淪陷?

與道路和橋樑等基礎設施建設的投資相比,最讓民眾擔心的,還是中共電信公司在新西蘭的滲透。

經濟發展部上週宣佈,中國電信巨頭華為,將在未來五年內投資4億元,進行科技研發和雲資料中心的建設,華為已經成為新西蘭主要電信設備供應商。

經濟發展部長賽蒙·布瑞其(Simon Bridges)說,約2.5億元的資金將用於本地公司的並購,另外1.5億元將撥入華為與本地公司建立的雲資料中心、在維多利亞大學和基督城各開設一個創新實驗室。去年,華為獲得了林肯大學電信網路的合同,並參與了其它兩項重大項目,包括構建移動設備運營商2O度公司的網路和Spark的4G移動網路。

對於華為的大舉進入、並逐漸開始控制新西蘭主要的移動通訊系統,政界和民間都有很多人擔憂。因為新西蘭是「五隻眼」情報聯盟成員國之一。這個組織起源於二戰及冷戰時期,由新西蘭、美國、英國、加拿大、澳大利亞組成,可以共享情報。

前兩年,有中共官方背景的華為和中興兩家通訊公司,被美國國會嚴格審查,並取消了其在美國的併購和參與通訊網絡項目;澳大利亞也因為擔心國家網絡通訊安全,而取消了華為參與其敏感通訊系統建設和運營。

有評論說,在這五個國家中,新西蘭最小,也最容易進入。這可能是為什麼華為選擇新西蘭來作為突破口,攻入「五隻眼」的網絡。

另外,「五隻眼」的五個國家不僅可以互通機密情報,而且還達成了一些技術轉讓方面的協議,比如航空認證等。也就是說,如果中國公司在新西蘭取得了航空認證,那麼產品出口到其它四個國家也一樣可以暢行。

中國的光啟集團,購買了新西蘭的馬丁飛行器公司(Martin Jetpack)52%股份,據信就是要走迂迴路線,從新西蘭繞道美國。

中國航空業雖然經過幾十年的發展,但仍無法造出一架能夠通過美國聯邦航空局檢驗的飛機。如果與新西蘭的飛行公司合作並通過新西蘭航空局的認證,就相當於拿到了美國航空市場的入場券、可以進軍美國。

產品傾銷 消化過剩產能?

自從中國經濟開始放緩,國內的產能一直過剩,所以這幾年中國的鋁製品、鋼材、預製板等材料,多次因為傾銷,被歐盟和美國等西方國家制裁。

去年年底,新西蘭媒體爆出了中國劣質鋼材通過澳大利亞繞道、進入新西蘭,就連全國最重要工程項目——奧克蘭的Waterview立交橋項目,也因為引橋使用了沒有達到標準的鋼筋,而出現裂縫;1號高速公路Huntly環城路段也出現質量問題,再加上此前超市項目棚頂斷裂等,各界紛紛呼籲政府進行調查。

在輿論壓力下,新西蘭商業、創新和貿易部啟動了相關調查,目前,仍在對中國鋼材鍍鋅板出口進行反傾銷調查。這次李克強在一次講話中,否認了新西蘭方面有關鋼鐵傾銷問題的質疑。他表示,中國鋼材有90%都用於內需,出口到新西蘭的鍍鋅板,還占不到新西蘭進口的5%,所以中方不認為存在傾銷問題。

但新西蘭業界質疑的是中國進口的鋼材的質量問題,指其擾亂了新西蘭鋼材市場,並且帶來嚴重安全隱患。

責任編輯:易凡

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