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川習會 北京做了哪些讓步?

貿易逆差及北韓核問題有共識 美暫未宣布中國為「匯率操控國」

(Getty Images)
中國國家主席習近平與美國總統川普(特朗普)於4月6日至7日歷史性會面(川習會或習特會),由首天的「一無所獲」變為次日「取得巨大進展」。(Getty Images)
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【大紀元2017年04月11日訊】(大紀元記者梁珍香港報導)中國國家主席習近平與美國總統川普(特朗普)於4月6日至7日歷史性會面(川習會習特會),由首天的「一無所獲」變為次日「取得巨大進展」。在最受矚目的經貿問題上,美國商務部部長羅斯在峰會結束時表示,兩國同意啟動貿易「百日計劃」,包括分階段的目標。究竟「百日計劃」涉及什麼方面,北京做出哪些讓步,中美之間關係如何走向,備受外界關注。

美國商務部長羅斯在週日(9日)接受霍士新聞(Fox News)採訪時稱,美方在川習會上,明確表示兩大主要目標,一個是大幅降低美國對中國的貿易逆差,另一個是增加中美貿易總規模。

羅斯稱,美國希望看到中美貿易關係很快取得實實在在的成果。中美領導人的會面情況良好,但口頭說說容易,討論和沒完沒了開會也很容易,難的是看到切實的成果;如果不能在百日內看到一些切實的成果,他認為美方將重新評估是否值得繼續推進。

專家:北京願減貿易順差

據美國商務部統計,去年美國貿易赤字總額為5,023億美元,去年的貿易逆差上升為2012年以來最高水平。而美國與中國去年的貿易逆差為3,470億美元,占美國貿易逆差總額的將近70%。

對於川普多次強調要將中國列為「匯率操縱國」以及加關稅45%的強硬聲音,中方表現異常低調,中共外交部副部長鄭澤光早前說:中共「並非刻意尋求貿易順差,中美貿易失衡主要是全球產業布局等因素所致」。會談後,羅斯透露中國方面表達了對削減貿易順差的興趣。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田說,很明顯北京作出了一些讓步,包括在美方最在意的中國貿易逆差方面。「爭取到有100天的時間,透過向美國開放農產品等方面,改善中美貿易失衡。」另外,在北韓問題上,習近平也表示願意說服北韓放棄核武,姿態上配合美方制裁北韓。

由此換來的成果是,川普不會馬上宣布中國為「匯率操控國」,以及在年底前到中國訪問,令雙方在今次會面基礎上有更多的合作空間。不過,謝田預料十九大前,習近平當局以穩定局勢為優先考慮,故預料中方在經貿政策上不會有太大的變動。

談到中美關係的前景,他認為習近平和川普兩人有一個共通點,就是比較保守而且傳統,預料習近平的慢動作有助於化解川普的急性子。未來兩人會進一步增進了解和合作,比如在敘利亞問題上,川普攻打敘利亞掌握時機非常好,而且直接告訴習近平,是一個非常成功的外交案例,既讓習近平看到川普強硬有執行力的一面,同時又為雙方談判經貿問題增加了籌碼,避免中方繼續以拖字訣來解決問題。

中方已大幅提高進口

中美之間的巨額貿易逆差已持續了近30年。不過去年至今,情況有所好轉,中美之間的貿易逆差正在縮減中。

比如2016年全年,美國對華貿易逆差減少了201億美元,同比降幅達到5.5%;2016年12月美國對華貿易逆差連續第5個月收窄;美國對華貿易逆差占據了總逆差的比重,也下降了3.2個百分點。

此外,據中共海關總署3月公布的數據,今年2月,中國進口暴增44%,同時出現了6百餘億元貿易逆差,為3年來首次。

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2016年全年,美國對華貿易逆差減少了201億美元,同比降幅達到5.5%。圖為天津港口。(Getty Images)

代價:人民幣加速貶值

不過謝田直言,中國願意減少貿易順差,代價是外匯儲備將進一步消耗,加速人民幣貶值

他說:「如果中國的進口增加,出口減少的話,人民幣還會接著貶值,貶值壓力還會很大。如果貶值的話,資本外流加劇,對中國是一個很大的風險。不過,美方同意暫緩宣布中國為匯率操縱國,會有一個喘息的機會。」

人民幣自2015年「8.11」匯改以來,兌美元匯率至今已貶值了約8%。

大紀元早前曾報導,中共內部估計最壞情況可能發生人民幣下瀉30%的情況,屆時,會對中共政權造成摧毀性打擊。

外媒:擬開放金融服務和解禁牛肉

至於百日計劃,中方會在哪些方面開放市場給美國?

據英國《金融時報》9日報導稱,中國將在金融領域投資,以及牛肉出口方面向美國提供更開放的市場,以幫助避免貿易戰爭,但並未提及具體的開放措施。

報導稱,中國將終止一項自2003年起實施的對美國進口牛肉的禁令,並進口更多農產品,以緩解兩國之間緊張的貿易關係。

在金融投資領域,根據中國目前的外商投資管理規定,外國投資者不能持有中國證券和保險公司的大多數股權。實際上在奧巴馬政府時期,中美就雙邊投資條約(BIT)進行談判時,就曾就此問題進行過協商,但談判後來被擱置。

中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量相信,開放美國牛肉以及農產品市場,對中國民眾很有吸引力,尤其是能提高食物的質素及減少毒食品等問題;但美國價廉質優的農產品,勢必衝擊中國的農產品市場,拖低中國農產品價格,加重政府需要補貼農產品的負擔,對中國經濟帶來影響。

至於金融服務方面,莊太量指,中國一向對外來投資金融服務業諸多限制,包括額度以及限制持股比例等;預料今次開放額度也不會太大,情況很類似之前的RQFII(人民幣合格境外機構投資者),只是區區幾千億的規模,對市場影響不大。

專家:中方或開放輕工產品

他擔憂,中國金融市場的諸多不穩定性,比如股市大跌等,都令外資卻步,即使開放,有多少外資願意進入也不確定。而且中共近期限制走資,外資進入容易,匯出難,「如果不能解決的話,勢必影響投資的興趣。」加上一旦開放,也面臨要開放給其它國家,屆時如何管控變成一大困難。

美國華府中國問題專家石藏山認為,美國在三方最為強勢,一個是文化產品,包括電視劇和出版業,但估計在中共審查制度下不會對此開放;其二,是金融服務業;其三是農產品。

他預料中方最大可能開放的領域是在金融服務業,比如保險業等。農產品估計開放的額度不大,因為擔憂對中國經濟帶來衝擊。另一個可能開放的市場是輕工業產品,包括服裝甚至藥品方面。目前大陸民眾蜂擁美國搶購,以及通過網購買入美國此類貨品。一旦開放,將打擊網購業務。

對於香港的商機,他認為香港可以爭取在美國商品進入大陸前,做一個中轉站,即透過香港進入大陸,發揮其貿易和金融服務中心的功能,有利於尋求商機。◇#

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責任編輯:陳玟綺

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2017-04-11 11:16 PM
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