法國推進勞動法改革 政府申請授權

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【大紀元2017年07月01日訊】(大紀元記者關宇寧法國報導)勞動法改革是法國新政府各項改革中的重頭戲,如今開始邁出第一步。向議會申請授權,以政令方式改革勞動法的授權法案,已於本週三(6月28日)提交部長會議審議。這也是總統馬克龍競選時的重要承諾。一旦議會通過授權申請,政府就可以直接以政令的方式推出改革措施,不必經過議會的討論及通過程序。

勞工部長佩尼卡德(Muriel Pénicaud)在新聞發布會上公布了授權法案的主要內容。她表示目前的勞動法已經不能滿足公司、行業、員工期望等方面的多樣性,這項改革的主要目標是給企業更多的靈活性,從而促進就業。

授權法案規定,政府被授權以政令的方式在六個月內推出所有改革措施。其主要內容包括:

1)行業協定與企業協定的優先權

在最基本常規、分類、聯合融資共享、就業管理和質量、男女平等方面,行業協定強制性地優先於企業協定。在艱苦程度、殘疾、工會運作方式方面,行業協定可以決定,但不能強制性地優先於企業協定。在所有其它方面,企業協定有優先權。

2)勞動合同

政府希望行業能夠有權決定在什麼情況下可以使用短期合同,而不只局限在法律中列出的具體短期工作。新法案還允許設立新型合同,如建築合同,雇主可以在施工結束後解僱員工,員工可以獲得解聘賠償金。

3)代表機構

將員工代表、勞資聯合委員會和衛生、安全與工作條件委員會合併成一個機構,這在員工少於300人以下的企業已經實現了。負責企業協商的工會代表也可以合併在這個機構內,但不強制。

4)勞資法庭

對無真正嚴重問題的裁員,主要根據資歷制定補償等級,但不包括由於特別嚴重的雇主過錯造成的裁員。

5)裁員

因拒絕接受企業協定修改而造成的勞動合同終止,政府有權協調相關的法律制度。對於經濟裁員,政府有可能根據地理範圍及行業種類的界定來衡量公司的困難程度。此外還有縮短由於勞動合同終止引發的司法上訴期限,目前是12個月。

6)週日工作

將位於旅遊和商業區商家的週日工作協定延長,直到達成新協定。目前的協定是2015年8月6日達成的,期限是兩年。

此外,對於工會方面,法案提出員工可以自己選擇由雇主支付的提供給工會的資金。

政府計劃在未來幾週內就改革意向與勞資雙方團體展開多方磋商。授權法案將於7月24日至28日提交議會討論通過。改革政令將於8月底提交給社會合作夥伴討論後,在9月20日之前由政府通過,並立即生效執行。

法國前任總統奧朗德在任時推出的勞動法改革就曾引發過全國的抗議遊行,而馬克龍新政府正在推動的改革措施將走得更遠。法國總工會27日就已經在新議會正式上任當天在議會門前集會表達抗議。

責任編輯:周仁

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