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不在籍投票 中選會:應中央層級選舉實施

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【大紀元2017年06月07日訊】民主進步黨籍立法委員李俊俋今天舉行選制改革公聽會,他認為台灣應有勇氣跨出不在籍投票第一步;中央選舉委員會表示,若要實施應該也是中央層級,地方層級種類多達9種,困難度非常高。

民進黨籍立委李俊俋、賴瑞隆、蘇巧慧、KolasYotakag上午在立法院舉行「選制啟示錄:從韓、法兩國總統大選看台灣選制之改革方向」公聽會。

國立彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授劉兆隆表示,縣市長、地方型選舉,開放不在籍投票技術上不難處理;內政部曾想推動以自然人憑證用電子不在籍投票,技術上可行,但傳出的數據是否被更改、後端資料誰來監督?變成一個「套套邏輯」。

劉兆隆說,就算推動電子化不在籍投票,他仍不贊成加入台商,因為中國大陸有「電子長城」,還有太多不確定因素,200萬台商已經可以影響大選結果,「誰坐在電腦旁邊指導,這是很重要的」。

國立成功大學政治經濟學研究所助理教授王宏仁說,技術上應採階段性方法,先從移轉投票慢慢擴大為通訊投票,透過經驗累積增加人民對政府信任感;選舉範圍也應從全國性選舉再到中小型選舉;對象則從國內選民,如選務人員、服役人員、執行公務員警,擴展到外縣市求學、工作的公民,最後才擴展到國外華僑。

李俊俋說,台灣號稱是民主國家,但不在籍投票相對走得比較慢,韓國、菲律賓、印尼都是這幾年才開始,「台灣應該有勇氣跨出第一步」,目前較有共識是集中在移轉投票;除中選會規劃的總統選舉,某特定族群、對象可以先行試辦?最重要是要達到讓選舉票票等值,選舉成本也要盡量一致。

中央選舉委員會選務處處長高美莉說,選舉權是憲法賦予人民的參政權,要保障投票權,「中選會樂觀其成」。內政部曾舉行公聽會,大家較有共識的是採用移轉投票,針對總統、副總統採用不在籍投票來移轉投票,法案目前送到立法院後但又撤回。

高美莉說,真的要實施不在籍投票,也是實施在中央層級,地方層級種類多達9種,困難度非常高。韓國可以用身分證掃描後當場印選票,能寄回或放進投票匭,再由選務機關集中開票。但台灣選制是投票後現場開票,也是事先印好選票,制度實施很久也獲得民眾信任,如果要改變也需要一段時間,大家要有共識。(轉自中央社)

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