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美國預檢可行 關鍵在「不執法」

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【大紀元2017年07月26日訊】(大紀元記者吳雪兒香港報導)D100全球華人網絡電台創辦人鄭經翰認為,「一地兩檢」如果按照他的建議去進行是沒有問題的。

他說,美國與加拿大兩國之間早於1952年已經執行預檢的手續:「美國境外入境審查」(United States border preclearance),「美國在海外口岸做預檢,預檢很簡單,主要檢:證件、清關,和農產品檢疫。美國機場多,並不是所有機場都有海關,若從外國進入美國,就要找一個有海關的機場進行入境手續,再轉其它飛機到目的地,為了更方便遊客,所以就設有預檢的安排。」

目前加拿大有8個機場設有預檢,還有從卑斯省維多利到西雅圖的碼頭。這種預檢的安排最關鍵的是他們不能執行當地法例,旅客進入到美國海關範圍,有權不過關,選擇離開。除了加拿大之外,美國還在加勒比海及大西洋區的百慕達、巴哈馬、愛爾蘭、阿拉伯聯合大公國的阿布達比國際機場也有預檢安排。

「關鍵是它不執法的,也沒有拘留室。遇到事情美國海關會找當地人員去執法。如果用這種美國的預檢方式在香港,香港人是不會反對的,也不應該反對!政府也應該這樣做,他們的藉口是不要阻礙高鐵的效率。」鄭經翰說。

香港更可引入美國預檢

他更建議香港政府應該向美國政府爭取,在赤鱲角機場也可以設香港旅客到美國的預檢。如果可行,中國也可以將美國預檢引入到境內進行。「今天的社會爭議是共產黨在搞政治,要告訴港人一國大於兩制,中央政府要在香港體現一個絕對的主權。這是政治形式,如果從實際角度,我認為就是美國式的preclearance。不應反對的,全世界都在做了,香港是國際樞紐也應該做,香港現在有一些航線去不了美國是因為當地沒有海關。」

鄭經翰說,香港人反對主要是政治性,一國兩制的原則性問題。「我認為一地兩檢沒問題,我是比較開放的。當然,它現在這種安排不好,因為牽涉到執法。所以你不應該在香港執法。我們要堅持一樣:不能執法,(美國海關人員在)加拿大抓了人,也是交給當地的皇家騎警。」

積極研究對策走出困境

時事評論員黎則奮說,二十年下來,香港經濟結構轉型失敗、動力消失,日益依賴中國大陸以便可持續發展,兩地加速融合,矛盾並未因下層建築的經濟模式日趨相同而紓緩,反因上層建築的法制和意識形態分歧而加劇,而高鐵引起了一地兩檢就是最新案例。

他認為,「一地兩檢」勢在必行,「中共面對反對聲音,已經失去耐性,放棄以理說服港人,索性霸王硬上弓,強行在高鐵西九總站全面落實執法權和司法權,公然違反《基本法》第18條對內地政府人員不得在香港執法的規定。」

他又說,高鐵通往全國各大小城市,情況與美國相若,在香港實行「一地兩檢」,有實際需要,無可厚非。如果高鐵香港段的西九總站實行美國模式的「一地兩檢」,港人不會盲目反對:「因根本不涉及主權和治權的『割讓』,完全無損『一國兩制』,也看不到反對派有任何強而有力的理由反對。」

責任編輯:鄭樺

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