研究:創新徵地法助可負擔房開發

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【大紀元2017年07月28日訊】(記者李甜報導)加州大學洛杉磯分校(UCLA)安德森預測(Anderson Forecast)27日發布最新研究報告,城市規劃部門的教授唐納德·舒普(Donald Shoup)發表的創新土地徵集法,將能促進更多可負擔住房的出現。

報告中說明,如果土地所有權分散,而幾個相鄰的地點又需要進行重建的話,說服所有業主同意自願徵地是非常困難的。但是每一塊土地在徵集規劃的拼圖中又十分重要,一個業主拒絕出售就能停止整個土地規劃的進行。然而,創意分區可能會改變業主的意願,加快自願市場交易。

為鼓勵配合土地徵集方面的工作,一些城市允許較大地塊的住房密度較高。如果開發商能夠組合足夠的鄰地,則所湊成的較大地塊獲得的較高住房密度會促成每平方英尺土地價值增高。所以,開發商有一個新的動力來支付更多的小型物業,而業主則也有一個新的動力來出售他們的土地進行重建,因為整體的價值明顯要高於其部分的總和。

1996年,加州的Simi Valley成為第一個採用分級密度劃區的城市。在城市未充分利用的地區,將占地13英畝或以上的住房密度翻倍。一年以內,開發商組合了18個零星地塊,創造了完整的31英畝地塊。到2000年,這塊過去只有8戶占用的土地上建成了200單位的住宅。每平方英尺土地得到了更高效的利用,價值增高,而迅速多出的住宅數量也使住宅單價降低,讓更多的人可以負擔得起。這樣,土地總體的價值增高,個人住房經濟負擔減小。

加州格倫代爾市也使用分級密度劃區改善公寓的設計,對寬度90英尺以上的土地,允許增加25%的住房密度,將建築高度從兩層提高到三層。由於城市大部分住宅區的地塊寬度為50英尺,因此激勵措施也促進了開發商的主動徵集。

組合土地的困難往往阻礙了老城區的更新。如果分級密度劃區能實現自願的土地徵集,將可創造更多的經濟適用住房,改善城市設計,緩解向郊區混亂拓建。◇

責任編輯:張頓

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