「庇護城市」聯邦拒撥款 芝加哥市長提告

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【大紀元2017年08月12日訊】(大紀元記者唐明鏡編譯報導)8月7日,芝加哥市長伊曼紐(Rahm Emanuel)起訴美國聯邦政府,因聯邦以芝加哥為「庇護城市」(Sanctuary city)為由,拒撥經費。芝加哥是美國多個「庇護城市」中,第4個起訴聯邦的地方政府,另三個城市是西雅圖、加州的聖克拉拉和舊金山。

近日,美國聯邦政府拒絕給芝加哥市政府撥發一項名為「紀念愛德華‧伯恩司法協助撥款」(Edward Byrne Memorial Justice Assistance Grant)的抗暴基金。芝加哥市可望從中獲得320萬美元的撥款,用於購買警車、警務設備、資助反暴力計劃等。申請截止日期是9月5日。

聯邦對芝加哥的這一決定,將會影響到其它庇護區,如紐約市、費城、邁阿密,以及整個加州。

本週一,伊曼紐政府向聯邦法庭提交起訴書,被告包括美國司法部長塞申斯(Jeff Sessions)。起訴書說:庇護城市的做法旨在「確保市民們,無論其移民身分,不畏懼與執法部門合作,舉報或出庭作證等⋯⋯市警察關注的是城市的犯罪活動,而非市民是否違反了聯邦移民法。」

幾個小時後,塞申斯在早已準備好的聲明中回應道,庇護城市滋養了犯罪,「芝加哥市領導層選擇故意阻撓美國的合法移民體系⋯⋯(芝加哥)公開顯示出對各級執法部門的敵意。這些法律是為了保護執法,減少犯罪,相反芝加哥卻採用了一套作法,保護外國的犯罪分子侵害本地居民。」

塞申斯的聲明說:「特別是芝加哥近年史無前例的犯罪猛增,2016年的謀殺數字超過紐約市和洛杉磯市的總和。這個城市不能只遵循一部分法律,而無視其他法律,卻期待這種可怕的形勢有所改進。」

芝加哥警局總長約翰遜(Eddie Johnson)反對塞申斯把移民和犯罪問題掛鉤,他表示,數據顯示非法移民並沒有促成芝加哥的暴力問題加劇。

芝加哥市「友好城市條例」

2012年,芝加哥通過「友好城市條例」(Welcoming City Ordinance),不允許聯邦移民執法官(ICE,Immigration and Customs Enforcement)接觸拘留者;禁止ICE官員使用警察局等市政場所做調查和面試;市警察不可向ICE官員透露拘留者的釋放日期和具體信息等。

但是芝加哥市政府允許ICE官員接觸那些有犯罪紀錄、嫌疑、或列為幫派份子的非法移民。一些移民權益機構正在爭取讓伊曼紐政府進一步阻止ICE接觸市民,即使市民可能有犯罪嫌疑。

在川普新政府下,美國司法部長塞申斯對各級地方政府提出三個條件:向ICE官員提供移民身分資料;允許ICE官員不受限進入當地警局、看守所、監獄等;如果拘留者涉嫌違反移民法,當地警方需在釋放48小時前通知ICE官員。

芝加哥市在起訴書中辯駁說:

•市政府已經和聯邦政府分享了移民個資,但由於市政府通常不查移民身分,所以資料很有限;

•允許ICE官員無限制進入警察局,會干擾警局工作,延緩釋放,並違反了憲法第10條;

•把疑犯拘留至少48小時,卻沒有逮捕令或明確的犯法緣由,違反了憲法第4條。

芝市政府起訴書表示,美國司法部無權對「伯恩基金撥款」設限,這一做法相當於「攫取國會的錢包」。 ◇#

責任編輯:溫文清

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