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十九大前 港媒建議當局改用西方元首制

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【大紀元2017年09月03日訊】(大紀元記者古清兒綜合報導)隨著「十九大」臨近,哪些人將進入中共核心領導層備受關注。在此敏感時刻,有香港媒體建議北京當局取消集體領導制,改用西方的元首制,同時撤銷領導人的年齡限制(即所謂「七上八下」的潛規則)。

香港最新一期《超訊月刊》發表署名羅依北的文章指,自1980年代以來,中共最重要的治理機構是集體領導,以規避「文革」中毛澤東個人領導所造成的傷害。文章質疑,隨著大陸內外環境改變之後,這種治理架構與機制已不能有效應對當下的政治環境。

文章表示,中共的集體領導缺少最後的裁決者,隨著各種利益集團的形成,這些年出現新挑戰,民間將集體領導稱為「九龍治水、集體不負責」。

文章指,全世界各個國家都推行元首制或總統負責制、總理負責制,很少像中共這樣,只由幾個政治局常委共同進行最高決策。

文章建議,在中共十九大或者之後,試用元首制來取代集體領導,再接著試行內閣制。同時建議取消對集體領導所要求的年齡劃線機制,就是取消要求政治局常委在68歲就放棄連任的規定。

去年以來,習近平當局密集釋放廢除常委制、建立總統制信號。

清華大學社會學系教授、博士生導師孫立平曾刊文稱,中共的「集體領導制」導致內鬥不止,並提出最有效的體制是代理關係明確前提下的首長負責制。

2016年4月,中共國家行政學院教授汪玉凱接受外媒採訪時提到,中國未來可以由國家主席制變為總統制。如果中國的政治體制變為總統制,從目前中國的政治生態看,必須是「系統性改革」。

此前有消息說,習近平或走總統制,對中國政體作出較大改變。

此外,媒體多次傳出習近平要廢除江澤民提出的所謂「七上八下」潛規則,去年10月,中共十八屆六中全會文件起草組成員鄧茂生公開對媒體否認該規則,他說,「七上八下」是民間的說法,不足為信。

中共官場所謂的「七上八下」潛規則,最早出現於中共十六大,江澤民和曾慶紅為阻擊當時68歲的李瑞環連任,提出政治局常委68歲下、67歲上的政治規則。

按此潛規則,今年「十九大」,現任的七名常委除了習近平和李克強外,其他5人都將超過68歲,按照「七上八下」的不成文規則,都要退出最高權力圈。

今年8月29日,《日本經濟新聞》援引中共核心人士的言論說,北京當局計劃在「十九大」上,廢除「七上八下」的退休制度。

該核心人士表示,中共黨內「不存在明確的退休年齡規定,與外國首腦相比68歲的年齡也還很年輕」。

中共十九大將在10月18日舉行。有關中共高層的重大人事變動、王岐山是否留任,接班制度是否有變化等,屆時將成為外界關注的焦點。

責任編輯:劉毅

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2017-09-03 12:59 PM
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