美匯率政策報告發布前 姆欽與易綱會面

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【大紀元2018年10月11日訊】(大紀元記者林燕綜合報導)美國財政部下週將發布半年度匯率政策報告。外界關注美國本次是否會將中國列為「匯率操縱國」。在此之際,美國財政部長姆欽(Steven Mnuchin)週三(10月10日)會晤了中國人民銀行行長易綱

姆欽週三參加印度尼西亞峇里的國際貨幣基金組織(IMF)以及世界銀行主辦的財長和央行行長會議,與一同與會的中共央行行長易綱見面。姆欽本人隨後發推文、並附上兩人合影。他說,「今天我與中國人民銀行行長易綱見面。我們討論了重要的經濟問題。」

作為中美主管匯率的最高層政府官員,姆欽與易綱的會晤格外受關注。人民幣匯率從四月以來、在中美貿易戰升級和國內經濟下行壓力下走軟,多次引發美國川普(特朗普)政府的批評。其中一個頻頻被聚焦的問題就是美國財政部是否會把中國列為「匯率操縱國」。

在姆欽與易綱週三見面前,姆欽還對媒體表示,中美貿易問題持續對峙,中方不宜此時讓人民幣競爭性貶值。今年以來,在美元指數上漲3.4%的背景下,同期人民幣對美元跌幅超過6%。

這並非是姆欽跟易綱的第一次會面。今年4月,姆欽在國際貨幣基金組織及世界銀行春季會議期間,也曾與易綱會面;隨後,姆欽表示計劃訪問中國,以緩解中美之間緊張的貿易關係。

5月初,姆欽率美國最高級別的貿易代表團訪華,與中共國務院副總理劉鶴帶領的中方團隊(包括易綱)進行首輪貿易對話,美方向中方提交了一份非常詳實的要求清單。隨後,因雙方分歧太大,中美雙方進入互徵關稅的貿易戰。

 

有五成機率中國被列入匯率操縱國

美國財政部每半年會提交一份國際貨幣政策報告(俗稱匯率報告),對美國主要貿易夥伴的經濟和匯率政策進行一次評估。

美國公布認定匯率操縱的三大指標包括:1、該經濟體對美國擁有超過200億美元的貿易順差;2、該經濟體經常帳戶順差占國內GDP的比重超過3%;3、該經濟體對本國匯率存在持續地、單邊地干預。具體體現為在12個月內累計外匯淨交易額超過GDP的2%。

截止8月的數據,中國過去12個月平均對美國貿易順差為292億美元,符合第一條標準;但尚未達到第二、三條標準。

花旗外匯策略師埃爾墨( Todd Elmer) 表示,雖然中國不符合美國判斷該國是否屬操縱貨幣的三大官方標準,但財政部可以改變門檻。美國總統川普之前也曾表示,美國正在研究其匯率操縱公式。

埃爾墨在報告中指出,美國有五成的機率將中國列為匯率操縱國。

投資銀行高盛的最新報告也認為,鑒於匯率問題在美中貿易戰中扮演了「核心角色」,此次美國認定中國為匯率操縱國並非不可思議。

高盛分析師潘朵(Zach Pandl)更提醒,若中國被列為匯率操縱國,將意味著中美貿易爭端「再升級」,外匯市場可能進一步受影響、或成為影響全球經濟增長的一大風險。

外界認為,澳元的受影響程度可能會愈加明顯。今天以來,澳元兌美元跌幅已超過9%,創下2016年以來的新低。同時,因為澳大利亞是中國工業原材料的重要供給來源國,近期的澳元走軟也被視為中國國內工業投資下滑、中國經濟不景氣的先行指標。

貿易戰沒有緩和跡象 匯率將一直是焦點之一

也有分析認為,不管美國財政部是否將中國列為匯率操縱國,貿易戰都會繼續,而匯率將一直是焦點之一。

英國經濟研究機構宏觀凱投(Capital Economics)週四(11日)的最新報告亦指,雖然中國只符合美國匯率操縱三個指標中的一個,但不管美國財政部最終的決定如何,市場對美國進行貿易保護的擔憂都在增加。

報告指出,考慮到中共的對抗姿態,美國把中國列入匯率操縱國並無裨益。因為一方面,中共一定會竭力否認美方指控;另一方面,不管美財政部的決定是什麼,都無法改善目前的中美貿易關係。

報告還認為,美國對中共不滿遠不止貨幣政策一項,中共盜竊知識產權以及國家產業政策等也是問題所在。因為雙方都沒有退縮的跡象,貿易戰還將持續下去,同時對亞洲的其它國家帶來連鎖效應。

值得一提的是,目前只有越南達到美國的三個匯率操縱指標,而過去被列入匯率操縱或觀察對象的亞洲國家都在努力減少對美貿易順差。

相對中共在對美貿易上的對峙心態,日本、韓國、台灣等亞洲國家或地區卻在採取實際措施減少對美貿易盈餘。韓國政府一直在積極進口美國能源,根據最新簽署的韓美自貿區協定,韓國也同意改善美國汽車的市場准入。

同時,台灣也增加購買美國大豆,跟中共國家干預形成對比。在美國大豆從7月初被中共當局加徵25%的報復性關稅後,美國大豆的期貨價格一路走低,週四的價格即便加上關稅也低於巴西大豆,但中國的大豆壓榨企業或進口商受中共「政治影響」,看到便宜、也不敢冒然從美國進貨。

「中美貿易戰沒有緩和的情況下,即便這次中國沒有被認定為匯率操縱國,也不認為川普降低了對匯率的重視,匯率仍是接下來的焦點」,一外資行交易員告訴路透社。#

責任編輯:李緣

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