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【大紀元2018年10月13日訊】(大紀元記者夏雨綜合報導)日本政府提出一項吸引外勞的計劃,允許具有一定技能的外勞在日本就業不設時間限制,打破該國長期以來嚴格移民政策的慣例。

傳統上,日本對於接受海外低技術勞工入境,十分謹慎,目前也對高技術專業人員居留權設限,只有南美日裔人士例外。但日本作為全球第三大經濟體,正面臨人口老化萎縮、勞工短缺問題。

日本首相安倍晉三政府表示,打算今年在議會通過這項計劃,並於2019年4月1日生效,該計劃屬於外國工人法案的一部分,以應對日本建築和農業等行業嚴重工人短缺問題。

日本內閣官房長官菅義偉(Yoshihide Suga)週五(10月12日)表示,日本的目標,是成為一個外國人想要工作和生活的國家。

法新社報導,這項計劃旨在填補農業、看護業、營造業、飯店業與造船等產業短缺的勞動力。

針對外勞種類 實行雙軌制

《華爾街日報》報導,日本週五公布的法案創建一個雙軌制:一個是技術水平較低的工人,可以留在日本5年;另一類是被認為具有「熟練技術技能」的外勞,後者可以無限期留在日本,並幫助家庭成員申請來日本生活。

長期以來,日本政府一直抵制大規模移民,部分原因是當局擔心移民太多會衝擊本土文化。目前,安倍和企業高管對移民問題的基調已經改變,因為日本本土出生人口減少,雇主難以找到工人。

菅義偉表示,技術熟練的藍領工人應該被歸屬於類似於白領的職業人士,如企業高管和教授等,如果雇主需要他們的技能,他們應被允許無限期留在日本。

不過,日本政府依然強調,相關改革無意大幅改變日本移民政策,預期也不會出現大規模移民的現象。

日本勞動力長期短缺

一直以來,日本企業遊說政府放寬移民限制,業主表示在國內找不到勞工。日本失業率持續徘徊在2.5%左右,且平均每100名求職者面臨163個職缺。

截至2017年10月,在日本的外國工人數量在五年內幾乎翻了一番,達到128萬,這是最新數據。其中許多外勞是學生,他們從事接近藍領工作或就是作為藍領工人工作,這些學生表面上是基於培訓目的來到日本,他們多來自發展中國家,但實際上他們是低工資勞動力的來源。

日本國際交流中心常務董事兼研究外勞的Toshihiro Menju表示,他擔心新計劃可能會重複培訓計劃的問題。參與培訓計劃的外勞抱怨說,他們向本國經紀人支付數千美元,以便進入日本;但在抵達日本後,發現受僱於自己不滿意的雇主。

Menju先生表示,新計劃可以幫助小型日本製造商找到長期外勞,來取代員工退休後的空缺。「擁有真正熟練的工人是很重要的。」他說。#

責任編輯:李緣

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2018-10-13 1:45 AM
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