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台農作險覆蓋率低 理賠標準擬下修

2018年台灣農產品出口創20年新高。圖為示意照。 (Pixabay)

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【大紀元2018年10月18日訊】(大紀元記者郭曜榮台北報導)農委會2015年起試辦農業保險,迄今推出釋迦、芒果、水稻、石斑魚等10種保單,但有釋迦農民抱怨保了險無法獲賠,導致參加意願低。農委會副主委陳吉仲18日表示,考慮把理賠認定標準從「鄉、鎮、市」縮小到「村」。

立法院經濟委員會17日邀請農委會及金管會首長針對「農業保險試辦情形、推動現況及未來規劃」進行報告並備質詢。民進黨立委莊瑞雄質詢時表示,10種保單覆蓋率都不高,以屏東水產而言,覆蓋率只有8%,這還是今年8月23日水災衝高後的覆蓋率,有的保單甚至不到1%。

陳吉仲回應,主要有三大原因,首先是過去農委會所有政策補助,幾乎均未讓農民自掏腰包,「唯一只有這個政策,農民要自掏腰包」,因此習慣要慢慢改變;其次是保費費率偏高,影響農民參加意願。

第三個最重要的原因,是台灣有七成兼業農、三成專業農,專業農的所得來自農業,投保意願較高;兼業農的所得僅部分來自農業部門,因此缺少參加農業保險的誘因。

目前釋迦保單採區域認定方式,依「鄉、鎮、市」為計算基礎,以每公頃基準收入與每公頃實際收入的差額來計算理賠金額,莊瑞雄和國民黨立委王惠美均對理賠標準提出質疑,指有農民反映投保後,受災時卻無法獲賠。

陳吉仲回應,可以考慮把理賠標準從「鄉、鎮、市」縮小到「村」,但絕對不能到「個人」,「百分之百會有道德風險」,憂有心人士投保後規避自身管理責任,所以國際上執行農業保險時,為了避免道德風險,一定要用區域平均標準。◇

責任編輯:尚穎

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