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英國脫歐最大難題:愛爾蘭邊境問題棘手

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【大紀元2018年10月19日訊】(大紀元英國記者站報導)英國脫歐談判面對的最大難題之一是:英國脫離歐盟之後,仍然留在歐盟的愛爾蘭共和國與屬於英國的北愛爾蘭之間如何「劃清界限」,既能避免愛爾蘭和北愛爾蘭之間的硬邊界,就是說不會重新設置實體邊境海關檢查設施,又能讓英國本土和北愛爾蘭之間不用設立邊界。

歐盟堅持在任何退出協議中要有「保障措施」條款,才能在英國和歐盟無法達成未來貿易協議時,北愛爾蘭仍然留在歐盟經濟區內,這樣可以避免在北愛爾蘭和歐盟成員國愛爾蘭之間豎立起邊界崗哨。

這個要求被英國斷然拒絕,因為這會讓北愛與英國本土之間產生邊界,割裂英國。

南北愛曾擁有最硬邊界

要理清南北愛的問題,首先要從愛爾蘭島的歷史說起。愛爾蘭島在英國統治時代有32個郡。因為種族、宗教、經濟和政治分歧,愛爾蘭的「脫英」運動從未停止。

1922年英愛雙方達成協議,南部26郡獨立,成為愛爾蘭,北部六郡仍然是英國領土,稱作北愛爾蘭。

為了切斷南邊的愛爾蘭對北愛「脫英派」的武裝支持,英國在和愛爾蘭共和國的邊境上設立崗哨,到處都安上了鐵絲網。這裡一度成為西歐「最硬的邊界」。

從最硬邊界到無邊界

1998年,英國與愛爾蘭,以及北愛各方簽署了《北愛和平協議》,確定了愛爾蘭不再謀求與北愛爾蘭統一。而作為回報,英國也確保北愛爾蘭和愛爾蘭共和國之間的邊界是「無障礙狀態」,人員和貨物可以自由通行。

很多歐洲大陸國家出口到愛爾蘭的商品,從食物到機械建材,都需要途經英國,貨車運送到愛爾蘭,因為是歐盟境內,所以途中沒有任何邊境檢查,方便而快捷。

若重開邊境關卡 貨物檢查成難題

英國脫歐後,英國人將在和歐盟的邊境處設立海關關卡,而愛爾蘭仍然留在歐盟,大批從歐洲大陸過來的貨物如何才能像以往一樣方便地經過英國運到愛爾蘭呢?

讓英國人頭疼的問題更為複雜:英國脫歐後,如果愛爾蘭和北愛爾蘭之間仍然保持沒有貨物人員檢查,那麼歐洲大陸國家是否會把愛爾蘭當作向英國輸出歐盟商品的後門?是否會有想偷渡英國的人將愛爾蘭當作跳板?

更複雜的是,北愛好不容易得到了和平,20年前結束了幾十年的流血衝突,如果重新在愛爾蘭島南北之間築起壁壘,會不會在北愛再一次挑起「脫英派」和「留英派」之間的矛盾,再次陷入武裝衝突?

目前,英國和歐盟都拿不出讓所有人都點頭的方案,而最後的脫歐日期2019年3月29日也是不能拖延的。英國已經多次表示,如果與歐盟達不成協議,就將無協議脫歐。

有人說這是首相梅在和歐盟打心理戰,目的是要歐盟退讓;也有人說,無協議脫歐的危險實打實地存在,這不是在嚇唬人。可能不到脫歐談判的最後一刻,是看不到最終結果如何的。◇#

責任編輯:文婧

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