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健保改革加監管鬆綁 美國小企業成本降低

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【大紀元2018年10月19日訊】(英文大紀元記者Emel Akan報導,孫洐源編譯)美國勞工部長阿科斯塔(Alexander Acosta)表示,由川普總統簽署的協會健保計劃(Association Health Plans,AHP)使小企業的健保成本降低40%,對美國的小企業界產生了變革性的影響。

美國商界對川普政府的協會健保計劃表示讚賞,該計劃將為小型企業提供低成本的健保服務。勞工部長阿科斯塔在10月3日的美國小企業峰會上提到,全美各地的商會、農會和相關的行業協會已經開始向其成員提供該健保計劃。「才過了一個月,已有許多小企業註冊參加。」阿科斯塔說道。

勞工部發布了於9月1日生效的協會健保計劃(AHP)新規定。該法規旨在支持川普政府的倡議,允許小企業組團跨州購買健保,使小企業更容易獲得負擔得起的醫療保健服務。

「根據協會健保計劃的新規定,商會和行業協會幾乎可站在中小型企業的立場上,並為其提供醫療服務,就好像它們是雇主一樣。」阿科斯塔解釋道。

通過成為大型健保市場的一部分,小企業主可以從其規模經濟、議價能力、定價優化、效率和專業知識中受益。阿科斯塔表示,小企業可將醫療保健成本降低40%。

「這(協會健保計劃)對許多無法提供醫保服務的小企業來說是深具變革性影響的。」由於「平價醫療法案」(Affordable Care Act,俗稱奧巴馬健保,Obamacare),許多小企業主面臨高額的醫療保費和有限的承保選項。現在通過川普的新計劃,他們可以獲得大企業雇主所享有的許多優惠。

美國小企業管理局(Small Business Administration)負責人琳達·麥克馬洪(​Linda McMahon)在峰會上表示,即使是微型企業,即獨資企業(sole proprietors),現在也首次可以與其同行一起組團購買低成本的健保計劃。她表示,這些是小企業能與大企業競爭的籌碼之一,以幫助他們招聘和留住人才。

美國商會(U.S. Chamber of Commerce)稱川普政府的健保改革是小企業界的「勝利」。

阿科斯塔還表示,勞工部目前正在起草一項將相同概念應用於小企業401(k)退休計劃的法規。該提案將允許多個小企業集中資源為其員工提供退休計劃。「當前只有14%的小企業為員工提供了退休計劃。」該提案草案已提交白宮審查,預計將在「未來幾週或幾個月內公布結果」。

監管鬆綁

據阿科斯塔稱,除了這些積極主動的政策外,川普政府對監管鬆綁的力度將繼續加大。他表示,川普總統2019年的監管議程將在未來的幾週內發布。

根據麥克馬洪的說法,過度監管對小企業造成了重大問題。「我沒有聽到太多關於具體監管的內容,但我經常聽到相關法規的數量。」她說道。小企業主「沒有時間和金錢去聘請法律和會計的專業人士來幫助他們了解所有法規」,她補充道,「而且有一些法規甚至毫無意義」。

麥克馬洪舉例說明了小企業是如何受到某些法規的影響。

「我在康涅狄格州參觀了一家做鎳鍍層的小公司,企業運營中涉及很多化學物品。」她解釋說。業主告訴她,由於其業務性質,法規非常重要。她說,監管人員曾經檢查過該公司,除了公司男女洗手間的指示牌外,沒有發現任何問題,但業主仍需支付5000美元罰金,因為洗手間指示牌的尺寸不符合監管要求。「這顯然是一個極端的例子」,她說,「但罰款真的會對小企業產生影響。」

研究顯示,監管的複雜性、解釋監管條例的難度以及高昂的守規成本阻礙了人們的創業和創新。根據喬治梅森大學(George Mason University)梅卡圖斯中心(Mercatus Center)的報告,聯邦法規每增加10%與小企業數量下降0.5%有關,而對大公司的影響在統計上可忽略不計。

梅卡圖斯中心的資深附屬學者達斯汀·錢伯斯(Dustin Chambers)寫道,雖然監管的整體成本高昂,但「有新的令人不安的證據表明,小企業承擔了私營企業界守規成本中不成比例的高份額」。

在上任後的10天內,川普總統即命令他的團隊開始削減監管條例。他於2017年1月簽署了一項行政命令,要求對每項起草的新條例需刪除兩條舊條例。在執行過程中,聯邦機構超標達到要求預期,為每項新法規削減了22條舊法規。「如果你期待即將到來的新一年,除了一些積極主動的政策外,你會看到更強力度的監管鬆綁。」阿科斯塔說道。

責任編輯:肖琳

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2018-10-19 5:53 AM
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