對準中共 美在北美貿易協議中下「緊箍咒」

【大紀元2018年10月03日訊】(大紀元記者林燕編譯報導)美國政府週一(10月1日)宣布的美墨加自貿協議(USMCA)中,似包含針對中國(中共)的條款:如果協議中的任何成員國與「非市場經濟國家」達成自貿協定,其它成員國有權退出新協定,只需要提早6個月通知各方。

「川普(特朗普)政府是看穿了中共和貿易盟友,知道一定要給下緊箍咒。不然就跟2001年允許中共入世一樣,17年後才發現被中共鑽盡空子、還讓受損國一籌莫展。」紐約時事評論員朱明博士說。

中共2016年要求世界貿易組織(WTO)自動承認它的市場經濟地位,遭到美國以及歐盟的公開反駁與拒絕。隨後,中共外交部以及中共駐WTO大使也多次為中共的「市場經濟地位」站台,更指WTO沒有條款對「市場經濟」的定義,令西方社會錯愕。

外界認為,理論上講,美墨加自貿協定將代替之前的北美自由貿易協議(NAFTA),這次新增的第32.10條款很靈活,但也具有十足的約束力。這讓任何一個國家都與中共締結類似貿易協定時,三思而行,同時也可以阻止中國商品借道鄰國進入美國。

白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)週二(2日)在接受全國公共廣播電台採訪時也證實了這一點。他說,「一小部分」協議是針對中國(中共)的。

阻止中國產商品「反向渠道」進入美國市場

香港《南華早報》週二(2日)報導說,美墨加的這條新規讓三國有審查、阻礙或有效否決中國(中共)與加拿大或墨西哥之間達成可能的自由貿易協議,而美國可以阻止中國產品借道鄰國進入美國市場,同時也能弱化北京在未來貿易談判中的談判能力。

報導說,該條款將有效終結加拿大與中方之間可能的自由貿易協議。中方是加拿大的第二大貿易夥伴,僅次於美國。

中共當局和加拿大在2016年同意研究自由貿易協定的可行性,但在2017年年底雙方談判陷入停滯狀態,且未公布下一步的談判日程。而中國(中共)政府在3月宣布其現有的和未來可能的自由貿易協議中,也沒有提到加拿大。

加拿大媒體週二報導,加拿大總理特魯多(Justin Trudeau)表示,加拿大遵循與美國和墨西哥簽署的新協議,同時他也表達了希望與中方建立更深厚的貿易關係。

新規料成日後自貿區範本 排除中共在外

新條款對美國日後的自貿區協定框架,具有更廣泛的意義。雖然該條款沒有出現在美國和韓國9月簽署的貿易協議中,但已有貿易專家指出,如果美國在以後的貿易協議中加入類似條款,比如:目前正與歐盟和日本進行的談判,將意味著北京希冀與歐盟、日本和加拿大進行貿易,以抵消對美貿易戰影響的最大希望將破滅。

「如果美國與其主要貿易夥伴達成新協議,其中許多也是中方的主要貿易夥伴,北京可能會感到越來越走投無路,」國際貨幣基金組織前中國問題專家普拉薩德(Eswar Prasad)說。

上週,美國、歐盟和日本的貿易部長發表聯合聲明,正式針對中國(中共),承諾「解決非市場化的第三國政策和做法」,並譴責跨國公司盜竊知識產權。

《南華早報》引述韓國首爾西江大學國際貿易專業經濟學教授宋愛英(Song Eui-young)的話說,美墨加自貿區的新條款表明華盛頓希望建立「經濟聯盟」反對中國(中共)。

外界認為,實際上新條款可將中國(中共)排除在外、創建一個以美國為首的新夥伴關係,如2016年的跨太平洋夥伴關係(TPP)那樣。

宋愛英表示,對北京來說,這是最糟糕的情況,因為這種結構可能會導致國際經濟關係和全球價值鏈出現根本性的重新調整,反過來可能抑制中共崛起。

到目前為止,中共當局簽署了16項雙邊自由貿易協議,其中包括澳大利亞、新西蘭、冰島、韓國、新加坡和10國東南亞國家聯盟,占中國對外貿易總額的四分之一左右。而中方與加拿大、墨西哥、日本、歐盟或美國都沒有簽署自由貿易協定。

香港科技大學兼職教授陸恭蕙(Christine Loh)表示,在美中貿易激戰中,美國建立新貿易聯盟的舉動將「改變世界各地的供應鏈」。

中共外交部和商務部因假期不工作,未就美墨加自貿區協議發表評論。中共官方媒體基本上沒有報導美墨加自貿區協議新聞,更沒有提到這一條約束條款(第32.10條)。

經濟諮詢公司Gavekal Dragonomics的研究負責人克羅伯(Arthur Kroeber)週二在一份報告中寫道,美墨加自貿區協議可能結束了川普「與每人都爭吵」的貿易立場。他說,華盛頓將把重點放在它認定的真正的貿易敵人——中共上。

「美國已將其經濟戰爭限定到了單一戰場上,但這場戰鬥將是漫長的。」克羅伯說。#

責任編輯:林妍

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