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維州政府被迫公布「一帶一路」備忘錄

澳洲國防專家稱擅簽協議「極不明智」

迫於各方壓力,維州政府在線公布了擅自與中共簽署的具有爭議的「一帶一路」備忘錄。圖為維州工黨政府州長安德魯斯(Daniel Andrews)。( Quinn Rooney/Getty Images)

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【大紀元2018年11月12日訊】(大紀元記者陳光澳洲悉尼編譯報導)迫於各方壓力,維州政府於上週日晚在線公布了擅自與中共簽署的具有爭議的「一帶一路」備忘錄。澳洲國防專家、政策研究分析專家詹寧斯(Peter Jennings)說,維州政府與中共簽署這份備忘錄是「極為不明智」之舉,並提醒各州勿效仿。

這份長達四頁的諒解備忘錄的簽署日期是10月8日,但維州政府直到10月25日才向媒體發布消息、宣布簽署了該項協議,並且拒絕公布具體細節。維州政府的做法引發了多方的不滿和指責。

澳洲聯邦政府與維州反對黨及維州部分工黨議員都對維州政府的這種擅自舉動提出了批評,並施壓要求公開備忘錄內容。

維州政府稱,備忘錄的「敲定」日期是10月25日。

備忘錄上寫道:「在現有的合作基礎上,雙方將加強政策合作、機構連通、貿易暢通、金融合作、民間聯繫,推廣數字絲綢之路合作。」

根據備忘錄的內容,除非雙方「聯合」終止協議,否則該備忘錄將持續有效五年,並在隨後自動延長五年期限。

澳洲戰略政策研究所(ASPI)的所長、澳洲國防專家、戰略分析家詹寧斯(Peter Jennings)表示,他認為維州政府的做法是極為不明智的,他希望其它州政府不要效仿維州簽署此類協議。

據澳洲廣播公司報導,詹寧斯在接受採訪時說:「我認為這對維州政府來說是極為不明智的,因為他們實際上涉足到了憲法上應由聯邦政府負責的領域。」

他說,在特恩布爾擔任總理、畢肖普(Julia Bishop)擔任外交部長時期,澳洲政府已經表明了拒絕全面支持「一帶一路」的倡議,只會就具體項目的價值予以考慮。

「(聯邦)政府的觀點是,他們會逐一了解具體的投資建議,但不會一攬子支持,中方知道這一點,所以轉而去找維州的(政府)。維州的(政府)實際上沒有權力代表聯邦政府在外交事務上作出具有約束力的承諾,我認為這實際上是中共對澳洲國內政治的一種干涉。」

詹寧斯表示,全球對中共的「一帶一路」倡議的擔憂正在日益增加,這些擔憂包括一些小國和發展中國家正陷入無法償還中共債務的困境中。

去年,在斯里蘭卡政府無力償還中共債務之後,一家中國公司以99年的租約收購了斯里蘭卡的漢班托塔港(Hambantota Port)。

「人們正變得越來越謹慎,他們已認識到這不僅僅是看上去那麼簡單的貿易協議,還有更多的東西,因此政府需要小心,」詹寧斯說。

他說:「這實際上是中共提升在亞太地區影響力的一個更廣泛的戰略,我認為政府需要謹慎對待,以免發現自己在有效地促進中共的戰略目標。」

維州政府在其州長及內閣辦公廳網站上發表的一份聲明稱,該協議「沒有法律約束力」,「並不約束維州參與任何具體項目或倡議」。

但維州影子財務廳長奧布萊恩(Michael O’Brien)表示,維州政府公開這份備忘錄,並沒有緩解反對黨對該協議的擔憂。

「它承諾維州政府與中共政府保持暢通無阻的貿易,這對本地的企業意味著什麼?」他說,「人們對中共政府的大量貸款進入維州也存在著嚴重的擔憂,這些貸款的條件可能是非常不利的。」

奧布萊恩說目前還不清楚維州有什麼樣的權利能終止協議。「這似乎表明該份協議只能通過雙方同意才能終止。」

上週,澳洲總理莫里森、聯邦財政部長弗萊登伯格(Josh Frydenberg)和國防部長派恩(Christopher Pyne)均發表聲明對維州政府的擅自行動表示擔憂。莫里森強調,外交政策是聯邦政府負責的領域,當州政府直接與其它國家接觸時,它就會傳達出「混淆的信息」。

責任編輯:瑞木悅

 

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