【大紀元2018年11月16日訊】（大紀元記者林燕編譯報導）中美兩國在亞太經濟合作會議（APEC）部長級兩天會議上再次就世界貿易組織（WTO）的改革問題互不相讓，歐盟貿易專家表示，若中方不願在改革世貿組織方面做出讓步，美國或另起爐灶。
在今年的部長級會議上，世貿組織改革成為最大爭議點。在週四（11月15日）的會議中，許多成員國經濟體表示，目前的世貿組織體制已不太適合當今世界經濟現狀，必須做大幅改革，尤其是爭端解決機制及透明化的部分。但中國（中共）則公開表態，希望只針對爭端解決機制部分改革，其它部分則沒有必要進行改革。
美國之音報導，部分成員國表示，基本上同意美國的立場，但在對世貿組織抨擊力度方面則有所保留。
歐盟警告：若中方不願改革 美國或另起爐灶
歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）週五（11月16日）出席巴黎的一個會議時表示，中國（中共）必須在改革世界貿易組織（WTO）的談判中做出讓步，否則就有可能看到美國放棄現行體制。
「中國（中共）從WTO體系中獲得了很多，我們呼籲中國（中共）與我們一起改革和更新體制，創造一個公平的競爭環境。否則，美國將在WTO之外創建一個（新的）公平競爭環境。」她說。
世貿組織是1995年成立的、負責監督成員經濟體之間執行各種貿易協議的國際組織，前身是1948年起實施的關稅及貿易總協定（GATT）的祕書處。
WTO允許成員可以挑戰對方的貿易做法，並迫使他們對政策保持透明，以及將關稅和補貼保持在商定的水平。
路透社報導說，從創立以來WTO幾乎沒有多少改革，其機制也未能演化以適應目前的中國經濟局面；而現在中美之間的貿易摩擦集中在，美國認為中共向其國有企業提供非法補貼和竊取技術的做法是舞弊。
歐盟專員馬姆斯特羅姆表示，WTO爭端機制處於滑坡狀態，「走錯一步就可能很快導致整個規則系統崩潰」，她說。
迄今為止，WTO上訴機構已從七人減至三人，已是判決WTO上訴案件的最低人數要求。如果美國在2019年12月10日之後繼續拒絕任命新成員，上訴機構將因為沒有足夠的專家小組成員簽署裁決而癱瘓。
「如果沒有WTO，那將是無政府狀態，沒有秩序，我們都將成為失敗者。而最貧窮的國家將是最大的輸家。」馬姆斯特羅姆警告說。
在巴黎舉行的「21世紀的WTO」會議上，她表示問題無法在世貿組織內部得到解決，需要G7和G20集團的政治推動。
她說，歐盟已經提出了WTO改革提案，並計劃在兩週後將其帶到阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的G20會議。「現在是談談的時候了，而且得（各國）真正地開始參與。」
外界調降對中共承諾的預期
中共國務院總理李克強曾在10月21日出席布魯塞爾亞歐首腦會議時，發表題為「共擔全球責任 共迎全球挑戰」的發言，指要維護「以規則為基礎的多邊貿易體制」。
不過對中共高層這次釋出「規則」、「自由」的表態，各國政府和企業顯得非常謹慎，表示更希望看到中方透過實際的改革政策開放國內市場的行動。
英國《經濟學人》（Economics）期刊10月刊文說，美國總統川普（特朗普）針對中共採取了三點有效對策，其中一點是他提醒各國重新調整對中共的行為預期，還有他把對華問題擺到檯面上談。
文章說，川普提醒各國，現行貿易機制無法阻止中國（中共）國有企業的行為，這些企業遊走在商業利益與國家利益之間的灰色地帶，它們接受中共政府的資金補貼和保護，卻在海外購買軍民兩用技術或扭曲國際市場。
美國駐WTO大使謝伊（Dennis Shea，中文名習達難）在7月WTO總理事會上發表題為「中國（中共）破壞貿易的經濟模式」的演說，指中國（中共）標榜是自由貿易和全球貿易體系捍衛者，實際上卻是世界保護主義和重商主義色彩最濃厚的國家，自其2001年加入WTO以來，中國（中共）未執行以市場為導向的政策和措施。
報告指，現行WTO規則不但沒有限制像中共（治下）這樣的扭曲市場國家，反而在一些情況下允許中共對美國和其它市場經濟體的不公平待遇。
川普曾公開警告說，如果WTO不能進行必要改革，美國將退出。但是美國貿易代表辦公室（USTR）未公開表露這一信息。
在3月，USTR代表川普政府向國會提交的2018年總統貿易政策議程以及2017年年度報告，將改革WTO現行體制作為重要議程之一。
報告指，川普政府將與其它志同道合的國家合作解決這些長期關注的問題，致力美國與其它國家的共同目標——公平、互惠的貿易協議和關係。
「作為主權國家，中國（共）是可以自由追求任何它喜歡的貿易政策，但美國作為主權國家，也可以（對不合理之處）自由回應。」USTR的報告中寫道。#
責任編輯：林妍
