【大紀元2018年11月24日訊】（大紀元記者林燕綜合報導）「在這樣的地方，幾代年輕人已經意識到在洪都拉斯，暴力、腐敗和貧困自我延續的循環，使他們失去變老的權利。」《國家地理》雜誌2月刊文報導中美洲國家洪都拉斯普遍存在的暴力問題——毒品、幫派、腐敗和有罪不罰。
洪都拉斯作為曾遭受共產主義意識形態入侵的國家，到現在仍無法擺脫貧窮與暴力的侵蝕。洪都拉斯是中美洲的三大難民國之一，在萬名大篷車成員陸續抵達美墨邊境之際，中美洲難民的成因、過去與現在以及背後隱藏的危機，再次引發關注。
造成洪都拉斯難民潮的因素錯綜複雜，國內暴力事件激增、長期經濟困難都在促使居民離開家鄉，但同時各種赴美移民的經驗也在通過社交網絡傳播，這些因素都促使難民期待進入美國的隊伍，如滾雪球一樣席捲開來。
洪都拉斯是拉丁美洲最貧窮和最不平等的國家之一，近7成（69%）民眾生活在貧困線下，中產階級僅占總人口10.9%；同時該國也是世界上暴力問題最嚴重的國家之一，侵犯人權以及有罪不罰的現象也非常普遍。
洪都拉斯的幫派問題 犯罪率極高
洪都拉斯的犯罪率有多高？根據美國國會研究處（Congressional Research Service）的最新報告，4個洪都拉斯人中就有1個人報告說，在過去一年內他們自己或他們的家人成為受害者。
2017年，洪都拉斯每10萬居民中就有43.6起謀殺案，6年前的數字更嚇人，2011年的犯罪率是現在的一倍多。而美國2017年的數據是每10萬居民中有5.4起謀殺案。
普遍存在的不安全感，使許多洪都拉斯人流離失所，並促使部分人移民背井離鄉。根據洪都拉斯政府的國家人權專員的記錄，2016-2017年間，近1,900起被迫放棄家園的案例都是因為遭受死亡威脅、勒索、幫派招募或其它形式的犯罪恐嚇。
另一方面，因為貧困、家庭破裂以及缺乏教育和就業機會，很多年青人更易被MS-13以及Barrio 18等幫派招募。這些組織從事毒品交易、勒索等犯罪活動，同時也跟大部分凶殺案以及擾民活動有關。
據調查，洪都拉斯有4萬名活躍幫派成員，大多數成員的年齡不到16歲。在部分社區，幫派分子活躍，他們為年輕人提供尋找身分認同和收入來源的機會。
如果他們勒索企業或個人不成，就可能威脅居民生命；如果多個幫派想在同地區出售毒品，可能會在該區進行暴力火拚。
毒品往往與黑幫如影隨行。洪都拉斯位於南美洲可卡因生產國和美國市場之間，這裡成為毒品通往美國的便捷途徑。美國政府估計，每個月大約有相當507億至676億美元價值的可卡因經過洪都拉斯流向美國。
而洪都拉斯的部分警察不僅對毒品交易放任，甚至充當保護傘、收取賄賂護航，毒品交易侵蝕了整個執法、司法以及行政部門。因為警察和司法系統的腐敗，受害者害怕或不願舉報施暴者，記者、民間社會成員、法律專業人士和人權人士常常收到威脅或承受壓力。
同樣的，中美洲幫派問題也是美國政府最為擔憂，也必須考慮的關鍵安全問題。美國國土安全部的官員在11月19日的電話會議上透露，本輪大篷車成員中大多數都不是婦女和兒童，內藏500多名罪犯。
連墨西哥邊境城市蒂華納的民眾也要求本國政府對借道進入美國的大篷車成員進行背景調查，以確保他們沒有犯罪記錄。
洪難民數約為美每年接收合法移民的十分之一
在貧困以及暴力的侵蝕下，洪都拉斯出現大量被迫離境的難民，同時也給周遭國家帶來壓力，難民問題成為美國與洪都拉斯雙邊關係的重心之一。
尤其在2014年以來，洪都拉斯赴美申請政治庇護的難民人數大幅增加。僅2014年財政年度，抵美的洪都拉斯公民比2009財年增加了兩倍多，從2009財年的約3.3萬人增加到近10.7萬人，相當於美國每年接收合法移民的十分之一。
根據國土安全部的數據，到2016年為止，有57.5萬洪都拉斯公民在美國居住，其中約35萬人（61%）是非法入境。
美國國會研究處的報告透露，2018年2月洪都拉斯境內的一項民意調查顯示，一半以上（55%）的洪都拉斯家庭中，至少有一名家庭成員在過去四年內遷出，其中83%的被調查者指親屬移民是因為缺乏經濟機會才離開洪都拉斯，還有11%的家庭說他們的親屬是因為不安全而選擇離開。
同時，洪都拉斯難民的人口分布也發生了顯著變化。無人陪伴的兒童（18歲以下）和家庭——多數入境後尋求人道主義保護——約占近年來在邊境被逮捕人數的一半。
報告指，在過去五年中，美國和洪都拉斯政府一直試圖阻止洪都拉斯移民，包括公共宣傳，向洪都拉斯民眾通報非法移民的潛在危險，以及糾正對美國移民政策可能存在的誤解。
據報導，美國政府在中美洲國家洪都拉斯、薩爾瓦多和危地馬拉的廣告牌、廣播和電視廣告投入約130萬美元。
分析人士質疑這種威懾宣傳的有效性，因為最近的一項研究發現，洪都拉斯的「對（非法）移民美國有（潛在）危險，或有被驅逐出境的可能性，似乎沒有影響他們的移民計劃」。
驅逐出境和取消臨時保護是否會帶來影響
川普政府近年來加大驅逐有重罪記錄的非法移民，同時也首次取消了對中美洲三國的臨時保護。但這些政策是否能帶來新的影響？
2017財年，有近2.2萬名洪都拉斯公民被美國驅逐出境，洪都拉斯是僅次於墨西哥和危地馬拉的被美國驅逐出境最多的居民來源國。除了美國，墨西哥也驅逐了大量的洪都拉斯公民。
在洪都拉斯政府表示，無法接收那麼多被驅逐的公民，認為被遣返者很難找到有報酬的工作，同時回來可能加劇幫派活動和犯罪。為此，美國通過國際移民組織向洪都拉斯提供資金，以協助洪都拉斯政府改善其接收中心和遣返移民的服務。
另一方面，自1999年中美洲地區遭遇米奇（Mitch）颶風後，美國政府已向8.6萬名洪都拉斯居民提供臨時保護身分（TPS），允許這些將被驅逐出境的人暫時留在美國。
直到2018年5月，美國總統川普（特朗普）認為颶風已過去19年，已到終止給予臨時保護身分的時候。之前美國共延長了14次給洪都拉斯居民的臨時保護身分政策，根據美國國會研究處的最新報告，估計者19年來獲得臨時保護身分的洪都拉斯公民已在美國誕下5.4萬個孩子，這些孩子將自動成為美國公民。
依據川普終止的臨時保護身分政策，非法入境的洪都拉斯公民必須到2020年1月5日之前，做出去留的決定，他們可以尋求其它合法的身分在美國留下，或在美國「黑」下來，或選擇離開。
洪都拉斯政府擔憂美國的驅逐出境以及取消臨時保護身分決定將造成經濟影響，因為洪都拉斯經濟嚴重依賴海外移民的匯款。
匯款是洪都拉斯家庭的主要收入來源，超過家庭收入的三分之一。僅2017年，洪都拉斯收到的海外匯款收入就高達43億美元（相當於GDP的18.7%），其中在美獲臨時保護身分的受益人就向洪都拉斯匯回1.76億美元的現金匯款，這與美國政府在對外援助中向洪都拉斯提供的金額大致相同。
但洪都拉斯中央銀行的分析卻表明，匯款水平與美國經濟的關係，跟其與美國驅逐的洪都拉斯公民數量的關係相比，更為密切。
美國一直援助洪都拉斯 也需提防中共趁機而入
洪都拉斯是20世紀80年代曾是美國在中美洲對抗共產主義意識形態的地區，同時也一直是美國反擊毒品的合作國家。
自2014年以來，大批來自洪都拉斯及中美洲鄰國的移民和庇護申請者抵達美國邊境，美國前奧巴馬政府與中美洲的洪都拉斯、薩爾瓦多、危地馬拉成立「中美洲北三角繁榮聯盟計劃」，旨在改善這些地區的安全和治理，促進當地經濟繁榮，認為此舉符合「美國的國家安全利益」，也能減少三國赴美移民。
此後，奧巴馬政府大幅增加對洪都拉斯的援助支持。即便川普上任後雖公開威脅，若洪都拉斯不能遏制該國非法移民的努力，將切斷對洪都拉斯等國家的外國援助，但總體上川普政府仍在提供援助。
比如：2018年，美國國會撥款約7,980萬美元用於洪都拉斯的雙邊援助，同時參議院撥款委員會的2019財年外援撥款計劃中再次批給洪都拉斯6,880萬美元。自2016財年以來，美國為洪都拉斯提供的援助就已經超過4.31億美元。
不過，隨著中國大陸（中共）加大中美洲的金錢攻勢，國際形勢出現了一些微妙變化。另一個中美洲難民輸出國家薩爾瓦多已在今年8月宣布與台灣斷交，而改為跟中國大陸建交。台灣外交部長表示，不會與中國大陸進行金錢競逐，違法政治獻金是不負責任的做法。
而洪都拉斯總統埃爾南德斯（Juan Orlando Hernandez）9月接受路透社採訪時暗示，美國若削減對中美洲的（財政）支持，他認為中國大陸在中美洲日益增長的外交存在對當地是一個「機遇」。
美國智庫大西洋理事會（Atlantic Council）拉丁美洲中心的研究助理阿桂約（Maria Fernanda Perez Arguello）提醒說，中共在趁機奪取中美洲區域影響力。
在薩爾瓦多與台灣斷交後，美國國務院表示，將審視美國與薩國的關係，同時更批評中共片面改變現狀的做法，指該做法有害且無助區域穩定。目前，中美洲的三大難民國中，洪都拉斯以及危地馬拉仍與台灣保持邦交關係。＃
責任編輯：李緣
