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等美中期選舉結果? 中共四中全會一再延宕

習近平在政治局會議承認經濟壓力大 高層異動

美國中期選舉當地時間週二(6日)揭曉之前,中南海局勢詭異。涉及中共重要人事安排的四中全會舉行日期至今未定,充滿變數。(大紀元合成圖)
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【大紀元2018年11月07日訊】(大紀元特約評論員司馬靖、記者李玲浦香港報導)美國中期選舉結果揭曉之前,涉及中共重要人事安排的四中全會舉行日期至今未定。習近平當局最近開政治局會議,承認經濟下行壓力大,但未提及四中全會,似乎表明在近期召開的可能性不大。

政治局會議之後兩天內,習近平與川普(特朗普)通電話、召開高規格民企座談會;李克強會見美國國會議員代表團;習陣營元老胡錦濤、朱鎔基、溫家寶等人密集「露面」,加上王岐山在美國中期選舉前喊話,稱北京準備和華府商討貿易議題,所釋放的政治信號,為中國大陸政局發展帶來諸多看點。

有分析認為,原定10月中旬開會的四中全會,一再推遲原因,有中美貿易戰升級及美國中期選舉等外在因素,也有大陸經濟危機及中共高層分裂等內部原因。同時習當局打虎步伐明顯升級,十名省部級高官落馬,三高官「自殺身亡」,亂象不斷。多種跡象顯示,內外危機與中共高層內鬥密不可分,中南海內部圍繞四中全會正展開博弈。

全會一再延宕 創最遲紀錄

10月中旬,韓國媒體報導稱,中共將於10月尾舉行第十九屆四中全會,是決定習近平執政第二個任期內主要經濟政策輪廓的一個重要會議。但習近平突然在10月22日動身南下考察廣東,直到10月25日日本首相安倍晉三訪華時才返京。

路透社10月23日引述消息人士的話透露,中共一些地方要員已被要求要把11月份的時間留出來,預計四中全會將在11月上旬美國中期選舉後召開。

但首屆中國國際進口博覽會(進博會)從11月5日開到10日,與會的多國領導人還將順道訪問北京。另外,11月14日和17日,李克強和習近平將分別參加東亞系列峰會和亞太經濟合作會議(APEC)年度峰會,日程相當緊湊。

盤點1978年中共所謂「改革開放」以來歷次四中全會舉行時間,除了1989年和2014年的開會時間分別定在6月和10月外,其它都是在9月中下旬舉行。十九屆四中全會已然被推遲到11月之後,算是打破了近40年來的紀錄。

政治局會議不提四中全會

按照中共慣例,一般在中央全會前,必定會先召開中央政治局會議,以決定全會日期。

但10月31日,習近平主持政治局會議,在會上承認「經濟下行壓力有所加大,部分企業經營困難較多,長期積累的風險隱患有所暴露」。會議還指,當前經濟形勢是長期和短期、內部和外部等因素共同作用的結果;外部環境也發生重要變化,變相承認中美貿易戰已嚴重影響大陸經濟。

不過對於外界關注的四中全會,官方通稿隻字不提。

中國問題專家季達稱,此次政治局會議未提四中全會,預示中共高層目前仍未落實四中全會的舉行時間。四中全會能否在年底召開,變數大增,甚至有媒體指,四中全會或要循往例在2019年9月召開。

學者分析:內外交困

對於四中全會推遲的原因,眾說紛紜。路透社10月23日引述消息指,目前中美貿易談判結果未知,北京希望在「外部大的不確定因素稍有明確結果」後,再確定後續的「改革方案」。

自由亞洲電台11月2日援引學者分析報導,美國中期選舉在即,北京當局正在等待選舉結果,以便制定應對方案。而制定此方案需要至少數個月。因此,今年舉行「四中全會」的可能性越來越小。

訪美學者楊占青表示,四中全會遲遲沒開,實際上是內部現在還沒就決議內容達成一致意見。

清華大學政治系原講師吳強向自由亞洲電台表示,習近平南下期間連一篇完整的講話都沒有,沒有進一步闡述改革開放,加上四中全會具體日期遲遲不宣布,令外界有理由懷疑,北京的權力鬥爭是否陷於膠著。

習陣營元老密集露面 王岐山促中美會談

政治局會議次日,習近平即同川普通話,同時中共總理李克強會見美國議員代表團,習李二人均向美方表現出要求對話解決貿易戰、達成貿易協議的姿態;重歸政壇但一度銷聲匿跡的國家副主席王歧山,昨日在美國中期選舉投票前,出席新加坡《彭博創新經濟論壇》時表示,北京準備與美國進行討論,解決貿易爭端問題,和習李同調。

11月2日,中共前全國人大副委員長王光英遺體在北京八寶山公墓火化。當天上午,習近平等七名常委、王岐山,以及前國家主席胡錦濤等現身致哀。

當晚香港中聯辦發布消息稱,查良鏞10月30日去世後,李克強、朱鎔基、溫家寶等人以不同方式表示哀悼,並向其親屬表示慰問。

分析認為,中共卸任領導人因身分特殊,鮮少出現在公眾視野,他們的露面在某種程度上是一種政治表態。十八大以來,習陣營元老胡錦濤、溫家寶、朱鎔基等人在高層博弈敏感時刻頻頻露面挺習,與江澤民集團對陣。

早前叫囂中國將對貿易戰「奉陪到底」的中共駐美國大使崔天凱,也一改強硬態度,呼籲「中美友好」,呼喚促中美發展的「善良的天使」。

專家:會期取決兩個因素

中國問題專家季達稱,一系列跡象顯示,北京高層在政治局會議上應該就如何應對中美貿易戰、如何向美國讓步,達成一定的共識。習、李、王三人選在美國中期選舉即將揭曉前向美方表態,很可能是北京高層已判斷川普共和黨將在中期選舉中勝出,為避免貿易戰升級,陷入更加被動的局面,而緊急行動。

他指,四中全會會期取決於兩大因素,一是美國中期選舉結果尚未明朗,二是11月底「川習會」結局難料,一旦結果明確,相應預案料會立即實施,屆時或能窺視北京下一步動向。

至於川普與習近平在11月底二十國集團(G20)峰會上的會晤,雖然兩人已表達了意願,但具體談什麼內容,雙方底牌或紅線分別是甚麼,目前仍是未知數。主動權完全掌握在川普手裡。北京只能等待「川習會」結果,才能最終決定未來內外經濟政策的具體實施方案。等到方案制定好,並獲得高層共識,要付諸全會作程序性表決時,料將是四中全會舉行之時。

季達又表示,近期,全球圍剿中共的浪潮日益高漲。無論美國中期選舉結果如何,對中共施壓已成為美國民主、共和兩黨以及商界、軍界的共識。在大陸經濟危機、社會群體事件頻發等嚴峻形勢高壓之下,面對美國川普政府的全方位強勢進攻,北京當局根本無力還手,作出妥協已無可避免,區別只在於妥協到何種程度能令川普政府滿意。

政經社亂象紛呈 危機一觸即發

最近一年,在中美貿易戰衝擊之下,大陸經濟危機加劇;股匯市下挫、資本加速外逃、失業率攀升、P2P網貸平台大量倒閉「爆雷潮」、地方政府債務居高不下、貨幣超發,種種經濟危機亂象與層出不窮的社會群體事件密切關聯,中國大陸社會正處火山口,危機一觸即發。

政治上,多個信號顯示習近平在中共內部遇到嚴峻挑戰。中美貿易戰升級之際,今年北戴河會議前後,中南海政局亂象紛呈,各種政治流言滿天飛,將矛頭指向習近平。有消息稱,江澤民、曾慶紅、劉雲山等「大老虎」所代表的權貴集團,欲借貿易戰逼習近平下台。習陣營緊急在多項領域展開清洗行動,震懾江澤民派系。

十名省部級高官落馬三高官「自殺」身亡

北戴河會議後,習當局打虎步伐明顯升級。自8月16日至11月1日,共有10名省部級高官落馬,包括國際刑警組織主席、公安部副部長孟宏偉與國家能源局局長努爾‧白克力兩名正部級高官,以及北京市前常務副市長李士祥與內蒙古前政法委書記邢雲等江派馬仔。

10月20日,澳門中聯辦主任鄭曉松墜樓身亡;10月30日,中石油渤海鑽探工程有限公司總經理周宗強跳河自殺身亡;11月1日,內蒙古公安廳副廳長李志斌自縊身亡。兩週內三名高官相繼「自殺」身亡,疑點重重,隱現中共高層生死博弈之激烈。

高官揭北京內部氣氛:不是你死就是我亡

美國哈佛大學肯尼迪政府學院的威廉‧奧弗霍爾特(William Overholt)博士10月下旬在香港中文大學出席研討會時,向英國廣播公司(BBC)透露,一個中共高層官員訪問哈佛時告訴他北京的氣氛是「不是你死,就是我亡」。

奧弗霍爾特表示,中共經濟改革困局背後,是同樣複雜的政治局勢。因為經濟改革會使各個利益集團受損,他們因此群起阻撓改革。習近平則通過反腐運動打擊利益集團,鞏固權力,同時強推改革。但是,反腐的副作用是使得實施經濟改革的中共官員變得畏首畏尾。由於害怕被政敵指控腐敗,官員只好選擇「不作為」,「像課堂上不願回答問題的學生一樣縮在最後一排」。

奧弗霍爾特表示,目前已無法像90年代一樣,預測中國未來經濟走勢,唯一可以預測的是巨變即將發生。◇#

責任編輯:昌英

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2018-11-07 10:35 AM
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