【大紀元2018年12月19日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）為了推動華埠監獄建案，市長白思豪18日首次來到華裔退伍軍人會，與大約30名「利益相關」的華裔社區代表（stakeholders）面談，會前只開放市長致辭（約10分鐘）給媒體，之後關門研討一個小時。
閉門會談的內容是什麼？市長為何堅持關門會談？記者只能付出比開門會議多幾倍的時間，挨個採訪代表們，根據會後社區代表的陳述作出報導，拼湊出一幅閉門會議中的情景。從表中可見，社區訴求的問題，白思豪都計劃歸納到利益交換的框架中。
市長白思豪在開場白中表示，「大規模監禁」不是從紐約市開始，但必將在紐約市結束。他相信「唯有」讓犯人與社區、家庭保持聯絡，而不是將他們遠遠的隔開，才能讓紐約變得更公正、公平和安全，這是監獄改革的願景。
他說，目前的大環境是，全美的刑事司法改革呼聲高漲，而紐約市是前鋒，他這個市長不單要停止攔截搜查政策，也要停止大規模關押，「我們要儘快結束這個年代」。
至於社區對新監獄的擔憂，白思豪說，這些問題可以商談解決，每個社區都有很多長期的問題，都可以借建監獄的機會同時解決，「社區的需要應該得到滿足，問題可放到桌面上談，讓我們確保一個成功的土地審核程序（ULURP）。」
對於監獄選址新改華埠白街125號，白思豪的言談顯示，他認為這是理所當然的選擇，無需討論。他不單跳過選址公聽，也有意繞過EIS環境影響評估，讓監獄建案直接「加速」到土地審核程序（ULURP）。他不斷強調，ULURP就是社區所要的「民主參與過程」，解決社區問題的「終極利器」。對于社區優先需求解決的問題，他承諾會提供「有法律效力」的解決方式。
當然，當程序走到土地審核ULURP這一步時，意味著社區已經默認或接受了監獄選址。
利益交換
代表華埠的紐約州眾議員牛毓琳在會議結束前5分鐘，即怒氣沖沖的離場。她告訴記者，市府選址三次無視社區意見，從選擇白街125號，到改址中央街80號，再到改回白街125號，白思豪當局一再剝奪唐人街的權利、不斷傷害華人社區，此次閉門會議，更是精挑細選少數人，排斥一些不聽話的人，白思豪來華埠收集意見，但「這不是完整的社區故事。我們要求他參加里民大會，他為何只要20個人跟他面談？」
一個小時的閉門會議談了些什麼？牛毓琳一言以蔽之：「他們只討論社區要什麼來交換」。
代表中華公所、聯成公所和臺山寧陽會館三大傳統僑社與會的蔡孟玲說，她原本準備了兩個問題，但她很快意識到，市長這次來華埠，只開放了一個議題，而關閉了另一個議題。那就是，市長認為華埠白街125號建監獄已經是「既定方案，無法改變」，根本不予討論，他來只是要求社區「作利益交換。這方面所有問題都可以開放討論，你們要什麼東西，給出一個優先順序。」
華埠且林大廈董事會主席江麗華說，市長已經做了決定，所謂民主參與，只是讓大家做些類似挑選顏色和大門入口的表面功夫，社區當然不滿意。
閉門會議 政治談判的背後
市議員陳倩雯的社區聯絡員陳少風說，閉門會前陳倩雯和市長辦公室磋商多次，陳倩雯要求市長參加里民大會，市府只想參加小範圍的閉門會議，說「多些時間一對一的會談」；陳倩雯要求會議公開讓媒體參加，市長辦堅持進行閉門會議。直到18日租借會議場地的退伍軍人會幹事梅本立以取消場地租借權相逼，市長辦才在17日晚鬆口，當晚近9時通知媒體參加次日的市長致辭。
也許市長相信，閉門會議是雙方最能攤牌、認真仔細對話的不二之法。但閉門會議沒有透明度，如何選出社區代表去參與對話？陳少風說，這次對話他們推薦了第一、第三社區委員會代表，社區的NYCHA政府樓代表，傳統僑團代表，華策會、亞平會等非牟利機構代表，藝術團體代表如華人博物館等，在唐人街工作、生活及不同的利益團體，但這個清單最後由市長辦公室篩選，控制與會人選。
軍人會幹事梅本立認為，這次閉門會並未達到社區期望，市長到華埠只是「例行公事。雖然社區問了很多問題，卻無法改變市長，市長差不多已經定了建監獄。」
軍人會此次提供場地給閉門會議，還是日前剛去世的董事長伍覺良做的決定。軍人會財政譚煥瑜說，看到閉門會議的安排，他已經反對。真民主徵求民意，市長就應該公開會議，以展示光明磊落，不會與人私相授受，出賣居民利益。「市長要華埠承認建案、來配合他，這種會議為何要參與？」
此次閉門會，三大傳統僑團主席都拒絕出席，只是派代表旁聽。中華公所主席伍銳賢說，不參加就是不想被利用，以免被外界誤解為「私下秘密同意市長的監獄計劃」。◇
責任編輯：家瑞
