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英國脫歐2018年回顧:無實質進展

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【大紀元2018年12月21日訊】(大紀元英國記者站報導)2018年英國脫歐從表面上看,通過了一個個協議,脫歐草案得到歐盟首肯,就差英國議會點頭。但實際上,隨著脫歐草案越來越具體,各派都更清楚地看到,這不是他們要的脫歐方式,英國社會進一步分裂,已經到了最後攤牌的時刻。

英國首相特蕾莎·梅(Theresa May)眼裡,2018年脫歐有條不紊地展開,談判進度完成了95%,只是愛爾蘭邊界問題尚未解決。

但就是這剩下的5%,讓英國陷入了脫歐泥潭,甚至面臨最終無法脫歐的可能性。

我們先來看看這一年脫歐進程的發展。

2017年12月15日:英國與歐盟就分手費、愛爾蘭邊界和歐盟國家公民權等問題達成框架協議,脫歐談判進入第二階段。

2018年3月19日:英國與歐盟就過渡期結束日期、旅英歐盟公民脫歐後的地位和漁業政策達成協議。

2018年7月7日:特蕾莎·梅和內閣成員達成契克斯協議,內容包括英國脫歐後將與歐盟保持密切關係、成立英歐自貿區和共同規範。

2018年7月21日:英國政府公佈脫歐白皮書,規定了脫歐後與歐盟未來經濟和安全關係。

2018年11月25日:歐洲聯盟27個成員國領袖批准英國脫歐草案。從2019年3月正式脫歐到2020年底前,英國仍繼續留在歐盟關稅同盟和單一市場內,但期間英國不再擁有歐盟事務投票權。英國接受愛爾蘭邊界保障機制。

2018年12月11日:英國議會原定這一天就脫歐草案表決,被特蕾莎·梅推遲到2019年1月14日那個星期。因為如果如期投票,草案極有可能被否決,英國將陷入政治混亂。

表面上的穩步進展無法掩飾兩個根本的問題。第一個是,一年前英國政界無法達成共識,以什麼形式脫離歐盟,現在仍然如此,而且各方矛盾更加激化。

第二個是,一年前英國和歐盟不知道如何既讓英國脫離歐盟,又能避免留在歐盟的愛爾蘭共和國和英屬北愛爾蘭之間重新設立硬邊界,現在仍然沒人知道如何做到。

而且目前脫歐草案中含有愛爾蘭邊界保障機制,就是找到更好的解決辦法前,英國留在歐盟關稅同盟,並遵循單一市場的大部分規定,以保證北愛爾蘭和愛爾蘭共和國之間不設立硬邊界。

這讓脫歐派人士擔心,這個「更好的辦法」永遠也找不到,這個保障機制會迫使英國永久地留在歐盟架構內,讓脫歐成為空談。

英國議會中強硬脫歐派,很大程度上是因為這一點而反對特蕾莎·梅的脫歐草案。

而留歐派看到脫歐草案幾乎沒有通過議會投票的可能,就更努力推動二次脫歐公投,希望借助民意讓英國留在歐盟。

12月的議會投票推遲到了明年1月中旬,只是拖延了攤牌的時間,圍繞脫歐角力的各方,不會因此而團結在首相的身後,反而是英國社會的分裂,只會順著2018年的軌道,變得越來越深。◇

責任編輯:文婧

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