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梁京:貿易戰暫停升級的政治解讀

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【大紀元2018年12月06日訊】此次特朗普習近平會見的結果是,特朗普以暫停升級貿易戰換取了中國做出一些短期的實際讓步,其中包括立即採購美國大宗農產品這樣真正的貿易讓步,也包括了嚴懲中國毒品輸出這樣令許多人意外的讓步。這些讓步可以隨時中止,因此沒有太大的實質意義。支持習近平的人可以說中國沒輸,而支持特朗普的人則強調,美國強勢的大格局完全沒有改變,只不過是「讓子彈再多飛一會兒」罷了。

那麼,為什麼特朗普沒有像有些人希望的那樣趁熱打鐵,而是選擇了暫停貿易戰升級呢?站在中國官方立場的解讀很簡單,特朗普的貿易戰打不下去了。我認為做出這個判斷的理由很不充分,因為特朗普僅僅把貿易戰升級的決定從明年初推遲到3月初,也就是只推遲了90天。這說明他沒有放棄貿易戰繼續升級的選擇。那麼,推遲這90天,是否就意味著完全是一個給習近平面子的選擇,沒有太多實質性的政治意義呢?

我認為並非如此,因為推遲這90天對於特朗普和習近平各自處理緊急的國內政治問題很重要,從而對於減少特朗普和習近平兩人的政治風險,減少兩國對抗失控的風險都非常重要。因此,我同意把此次特朗普和習近平會晤的結果解讀為「喘口氣」,兩個拳手現在確實都需要一次喘息,以避免下一個回合出現致命的失誤。

對於特朗普來說,這個需要是非常明顯的,因為在未來90天,關於他的「通俄門」的調查就應該有結果,而獲得眾院多數地位的民主黨的策略和實力也會成形,只有在澄清這些新的政治現實之後,特朗普才可能制定出他與中國對抗的具體策略,儘管我們知道,特朗普不可能放棄對華強硬的基本方針,更不可能放棄他「美國優先」的治國理念,但特朗普也明白,他的政治對手有可能對他的對華策略選擇施加越來越有效的約束。

未來90天,習近平將面臨什麼樣的國內挑戰,其實是美中對抗最大的變數,或者說是外人最看不清楚的地方。在這方面,這次習近平與特朗普的會晤並沒有給外界帶來太多的新信息。我的觀察是,特朗普沒有特意削弱習近平在國內權力鬥爭的地位,而是比較中性。但是,從特朗普依然保留對貿易戰升級的選擇來看,我以為習近平並沒有在一些敏感問題上,也就是南海問題、台灣問題和朝核問題上,做出讓特朗普滿意的承諾。

未來90天,來自中國最重大的變數,就是習近平能不能穩住中國的經濟。如果習近平能夠讓中國的企業家和多數居民對明年中國經濟的穩定有一定信心,就有可能在一定程度上改善中國與美國進行貿易戰談判的地位。因為中國經濟的規模畢竟很大,中國經濟若穩定,世界各國都希望能分一杯羹。這是中國官方反覆強調的觀點。現在的問題是,中國的經濟政策如果出了大問題,其他國家誰也幫不了中國的忙。而中國經濟積累的風險已經很大,習近平六年執政,並沒有真的化解中國經濟的風險,這個問題是有可能讓習近平提前下台的第一號因素,也是影響未來美中對抗的關鍵因素。我的觀察是,習近平對美國的強硬態度有了軟化的苗頭,很大程度上與中國經濟的麻煩有關,否則的話,中國的態度會遠比現在強硬。我的判斷是,中國經濟明年更壞的概率較大,因此,下一回合談判,中國做出重大讓步的可能性會很大。

——原載 RFA

責任編輯:任慧夫

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2018-12-06 4:24 AM
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