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周曉輝:十九屆三中全會公報透出的信息

外界普遍認為王岐山將在3月份的兩會上出任中共國家副主席。(PHILIPPE LOPEZ/AFP/Getty Images)

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【大紀元2018年03月01日訊】2月28日,為期三天的中共十九屆三中全會落幕。當晚,官媒新華社發布了全會公報,公報透露了如下信息:

一、再有新當選的中共中央委員和候補委員缺席會議。根據公報,出席這次全會的有中央委員202人,候補中央委員171人,而二中全會時出席的中央委員為203人,候補中央委員172人。

資料顯示,十九屆新當選的中央委員為204人,候補中委為172人,那麼缺席的到底是誰呢?什麼原因呢?可以肯定的是,缺席的中委一人應該是習近平在經濟方面的重要顧問、中共政治局委員且傳被內定為副總理的劉鶴。26日,中共外交部證實,劉鶴將於2月27日至3月3日訪美,與美方商討雙邊貿易問題。

劉鶴放棄參加全會赴美,也意味著當前美國政府對中共當局在政治、經濟方面的政策至關重要。因為面對棘手的國內政治經濟問題,北京不願也不可能與日益強勢對華的美國開展貿易戰。是以,向美國高層傳遞中方的想法和「善意」,希望可以保持中美的穩定關係,是劉鶴此行的重要目地。因此,不排除劉鶴給美國總統川普帶去習近平的親筆信或口信。劉鶴訪美前,北京取消對美肉雞實施的「雙反」制裁就是一個信號。不過,北京開出的價碼能否讓川普政府接受,尚是個未知數。

除了劉鶴缺席外,另外一個缺席的中委委員是誰呢?與二中全會缺席的是否是同一人?生病還是其他原因?缺席的候補中委又是誰呢?

二、特意提及中紀委副書記列席會議,旨在突出國家監察委的重要性。三中全會公報表述是「中央紀律檢查委員會副書記和有關方面負責同志列席會議」,而二中全會時的表述為「中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議」。中紀委副書記包括楊曉渡、張升民、劉金國、楊曉超、李書磊、徐令義、 肖培和陳小江,而中紀委常務委員除了上述幾人和中紀委書記趙樂際外,還包括其他10人。

由於十九大以來中共一直在突出強調的是被其視為「事關全局的重大政治體制改革」的國家監察體制改革,並將其寫入憲法,其在二次全會公報中被首次列出並不意外。至於三中公報強調中紀委副書記列席,原因也在於中紀委是與國家監察委合署辦公,中紀委副書記自然也在國家監察委擔任要職,如副主任。由於國家監察委將成為最高監察機關,與國務院和中央軍事委員會同為正國級,監察委主任由正國級高官擔任,副主任的地位也是水漲船高。

三、確定了擬向全國人大推薦的國家機構領導人選建議名單和全國政協領導人員名單。如果不出意外,將如外界所預料的那樣,栗戰書將出任全國人大委員長,汪洋出任全國政協主席,王岐山出任國家副主席等。

而需要關注的是「兩高」主官的人選。由於最高檢檢察長曹建明已連任兩屆,再無可能續任,其轉任人大副委員長是種選項,而最高法院院長周強過去五年並未獲得高層滿意,轉崗是在意料之中,如果其留任則是潛在的麻煩。目前關於接替者,眾說紛紜。至於究竟何人能接任,尚待「兩會」揭曉。

總體而言,中共高層權力再一次洗牌後,習近平的施政環境相較十八大上台時要好一些,但執政危機還遠未消除,其面臨的各方面問題多多,遠未到高枕無憂的地步。

四、繼續不忘堅持馬列毛鄧「三代表」思想、科學發展觀和習思想作為指導,繼續堅持中共的「全面領導」,而這意味著習想推動的體制上的「大變動」依舊裝在「舊瓶」中,未來的震盪不可避免。

五、對中共各級黨委和政府提出要求,即「要把思想和行動統一到黨中央關於深化黨和國家機構改革的決策部署上來」,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決維護「習核心」的領導,「不折不扣抓好」中共中央的決策部署落實。至於這個高要求各級黨委和政府能否達到,以中共官場的現狀看,一定要打上個大問號。筆者懷疑,有多少中共官員真的有所謂的理論自信、道路自信,有多少口說「四個看齊」,內心有自己的小九九。

六、與二中全會公報不同的是,三中全會公報還「號召全黨全國各族人民」要圍繞在「習核心」周圍,「統一思想,統一行動」,而這是否意味著未來中共將繼續強化輿論管控呢?否則如何「統一思想,統一行動」?不過,這樣的管控,在網絡已無法徹底被封掉的當下,效果會適得其反。

匆匆召開的中共十九屆三中全會匆匆結束,而下一幕「兩會」又粉墨登場,「兩會」期間會有變數嗎?

責任編輯:莆山

 

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2018-03-01 6:23 AM
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