【大紀元2018年03月30日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）根據一份最新報告，由於中國及印度申請職業移民大排長龍，造成H-1B簽證核發數量增長，近五年平均值為21.2萬個，較2010年增長60%。
根據移民政策研究所（Migration Policy Institute，簡稱MPI）最新發布的報告，美國2016財年（2015年10月1日到2016年9月30日）總計核發逾34.5萬個H-1B非移民工作簽證，其中大約五成核發給已在美國工作的外籍勞工。
此外，2016財年核發不受配額限制的H-1B簽證數量為230,759個，這個數字在過去五年的平均值為21.2萬個，自2010財年以來增長60%。
據MPI的分析，2016財年不受名額限制的H-1B簽證大增的原因有二。其一是大學、非營利組織或政府研究機構僱用外籍人士，不受8.5個H-1B名額限制。第二個原因是，原H-1B簽證持有人申請延期更新或更換雇主時，同樣不受名額限制。
MPI認為後者是推升H-1B簽證核發數量逐年增加的關鍵，因為更多人提出延期更新。
H-1B簽證效期為三年，可再延期三年。六年期滿前，如果雇主願意為外籍勞工申請職業移民，那麼在等待綠卡期間，該外籍勞工可以申請H-1B延期，不受六年的限制。
由於職業移民有國家配額限制，每個國家不能超過總名額的7%，因此持有H-1B簽證較多的印度人及中國人，要等待較長的時間才能獲得綠卡。前者通常要等9到11年，後者大約是3到4年。
美國自1990年開始採行H-1B非移民工作簽證計劃，目前是每年分配6.5萬個普通名額以及2萬個擁有美國碩士以上學位的名額，以利雇主招聘技術熟練的外國勞工。
近五年由於申請件數遠超過8.5萬個名額，因此移民局（USCIS）採用電腦抽籤方式決定名額的分配。據統計，過去五個財年的收件數及中籤率如下：
2014財年：12.4萬件，68.6%
2015財年：17.25萬件，49.3%
2016財年：23.3萬件，36.5%
2017財年：23.6萬件，36%
2018財年：19.9萬件，42.7%
MPI發現，依賴H-1B的公司並沒有運用H-1B簽證僱用最優秀的外籍勞工擔任高技能職務，大多數只是填補中級技術職務。
以2017財年為例，獲得最多H-1B簽證的前10大公司（即所謂依賴H-1B公司），僱用碩士以上外籍勞工的比例為27%，支給外籍員工的平均薪資為8.2萬美元，這些都低於其它非依賴H-1B型的前10名公司的平均值（這兩個數值分別為55%及11萬美元）。#
責任編輯：林妍
