顏丹:由台灣「十年不漲電價」風波想到的

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【大紀元2018年04月01日訊】近日,台灣「經濟部電價審議委員會」宣布,「從4月1日起,台灣平均電價從每度2.5488元(新台幣,下同)調漲為2.6253元,平均漲幅為3%」。對此,當地有媒體報道稱,電價上漲,卻讓蔡英文當局「遭炮轟」。

在處理國家事務時,總統及其政府「遭炮轟」,似乎會讓人看到其執政失敗的一面。然而,蔡當局此次所遭遇的風波卻讓人感受到,台灣多年來推行民主體制所產生的積極作用。我們看到,居於權力制高點的台灣當局是能被公開評議、甚至非議的。這顯然得益於全民公投的反作用力。其次,民眾還能自由組黨、參政,以黨派的名義炮轟政敵。而這便是權力制衡所能發揮的效應。

作為民進黨的政敵,國民黨在電價上漲的消息被發布之後,便立即抓住時機、不遺餘力的對蔡當局進行抨擊。比如有官員說,「蔡英文過去也說台灣因不缺電,所以電價10年不會漲,結果現在4月一到馬上要漲電價」;「政治充滿騙局,很多話民眾現在聽了都當耳邊風」;還有官員稱,「說好10年電價不漲,上任不到2年就漲」;「根本做不到」!實際上,國民黨對那個「10年不漲電價」玩命進行抨擊,並非始於如今電價正式上漲之後,而是從幾年前,蔡英文剛剛提出類似的設想時,就已經開始了。

這裡很有必要還原一下蔡英文當年的真實表述。2015年12月,台灣有媒體報道稱,「民進黨2016參選人蔡英文拋出『沒有預期在將來10年的單位電價有大幅上漲的可能』」。該句中的「沒有預期」和「可能」,都明顯讓人感覺到,蔡英文說的就是一個活話,她並非一口咬定說「10年不漲電價」。此外,「沒有大幅上漲的可能」與「不可能上漲」也謬之千里。

從目前漲幅為3%,即為0.0765新台幣的電價來看,我們有理由相信,「10年不漲電價」的說法似乎就是國民黨為了黑民進黨而故意曲解出來的。國民黨當時不會不知,蔡英文所說的「不漲電價」之類的話,其實僅是針對她所提出的「無核發電」的設想被質疑會導致電價上漲而做出的回應而已。顯然,人家並不是一拍腦袋,順口胡謅。

實際上,這裡的關鍵並不是兩黨之爭到底孰是孰非,而是他們爭論的內容到底關乎誰的利益。他們爭來爭去,又是爭給誰看的。找到答案之後我們發現,在一個能被允許自由組黨參政的民主社會,老百姓才是真正的重量級人物。在一次次公開、透明的選舉現場,民眾永遠都是權威至上的評委。而站在台上的政治候選人,卻只有賣力討好、且接受點評的份兒。

從蔡英文僅說一句話就能讓人摳好幾年字眼的執政狀態就足以發現,想在台灣從政、為官,需要多麼謹言慎行。這顯然不像咱們大陸,一到「兩會」,官員代表們講出的雷人語錄都能彙編成冊了。官員們不僅敢說,且言論一年比一年雷人。對比之下不難看出,經由民眾選舉產生的官員想要取悅、服務的對像,顯然與經由上層領導直接任命的官員,是不可能一樣的。

因此,在大陸,有關「電價上漲」幾乎從未引發過什麼黨派博弈、風波爭論。即使有所謂的「聽證會」,也從不允許普通老百姓隨意旁聽,不過是關起門來、走走形式而已。在「聽取民意」上走形式的結果,自然就是完全由政府來決定電價何時上漲以及漲幅多少。而壟斷了一切民生資源,並想要從中大肆斂財的無良政府,則更不會考慮電價上漲會讓民眾承受多大的經濟負擔。

早在2011年,中共發改委在全國推行「階梯電價」時就曾規定,「各省(區、市)按照95%居民家庭的用電量來確定,提價幅度不低於5分錢;第三檔高質量生活用電,每度提價3毛錢」。儘管「第一檔電量按照覆蓋80%的居民家庭的用電量來確定,不作調整」,但各地的電力公司到底會按照95%、還是80%的家庭用電量來確定漲幅,對於無法監督企業和政府的中國老百姓來說,根本就無從知曉。

此外,發改委還「將全國燃煤電廠上網電價平均每千瓦時提高約2.6分錢」,「將隨銷售電價徵收的可再生能源電價附加標準由現行每千瓦時0.4分錢提高至0.8分錢」,「對安裝並正常運行脫硝裝置的燃煤電廠試行脫銷電價政策,每千瓦時加價0.8分錢」。有資料顯示,「上述措施共影響全國銷售電價每千瓦時平均提高約3分錢」。

咱們不妨把這幾毛、幾分的電價漲幅,與台灣0.0765新台幣(約合0.017人民幣)的漲幅做一下對比,進而再對比一下兩岸民眾的工資水平,恐怕就不難看出,到底什麼樣的政府才會有「搜刮民脂民膏」、「悶聲發大財」的可能和時機。

如果這樣的政府直奔著以權謀私而來,顯然就會與一切妨礙其斂財的因素與機制為敵。中共之所以對民主憲政、權力制衡、司法獨立一直都充滿了仇恨和敵意,就是因為它貪婪嗜利、邪惡暴虐的本性,仍在持續發揮著作用。#

責任編輯:莆山

 

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