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中興被美出口管制至2025年 A股H股緊急停牌

如果美國政府一旦開始限制對華新技術流動,以及全力阻止中共竊取知識產權,外界質疑中國科技公司是否有能力面對一個不確定的未來。(AFP)

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【大紀元2018年04月18日訊】(大紀元記者林燕綜合報導)美國政府訴中興、2017年本已結束的案例,近日卻意外升級。美國商務部週一(4月16日)依據和解協議激活對中興通訊的拒絕令後,中興A股、港股週二(17日)雙雙停牌,該公司聲明「正在評估事件影響」。

中國通訊企業中興通訊(簡稱中興)因做虛假稱述、違反跟美國政府在2017年簽署的和解協議,促使美商務部出口執法祕書長馬焦斯卡斯(Richard Majauskas)在一年後簽發對中興的拒絕令(Denial Order),對中興執行高科技出口管制。

從2018年4月15日起,美國公司不得向中興直接或間接通過其它國家出口包括芯片在內的禁止商品,禁令到2025年3月13日為止。

同一天,英國國家網絡安全中心發出最新建議,警告電信行業不要使用中興的設備和服務。

隨後,中興的A股、H股週二(17日)宣告緊急停牌,公告稱「正在評估事件影響」,同時,A股多家科技板塊公司股價走低,海康威視、大華股份盤中股價觸及跌停。

路透社報導說,此禁令涉及的銷售金額高達200億美元。因為美國供貨商向中興提供了大約25%—30%的零部件,美國新一輪禁令可能給中興帶來破壞性打擊。

中興如三月內不能解除禁令 將瀕臨破產

面對2018年再次因違規被美國政府懲罰,中共智庫兩年前的報告仍可適用當前的局勢。根據中共工業和信息化賽迪智庫2016年撰寫的報告(題為「美國制裁中興通訊事件的影響及應對措施」)指,中興最多只有兩個月的芯片庫存,加上通信行業產品如果延遲交付將付昂貴違約金的現狀,「如果中興三個月內不能解除美國政府的制裁,中興將瀕臨破產邊緣」。

「中興全線產品過多依賴於美國芯片和光模塊廠商,即使是在中興微電子占據優勢的領域,也僅能實現主控芯片自主配套,周邊芯片仍受制於人。」報告指。

大陸網媒更是指,中興不遵守和解協議、並向美國商務部做出虛假陳述的做法「匪夷所思」。「(此舉)對仍有相當大部分芯片、零部件、操作系統、軟件都與美國廠商有緊密關係的中興而言,將會陷入無零件可買、也無技術支援的絕境之中,無疑就是一份死刑判決。」

例如,如果無法獲得美國公司谷歌(Google)的安卓系統授權,中興手機不只無法進入美國市場,連其它市場都無法進入。

一名代表中興通訊供應商的律師也證實說,美國商務部的禁令非同尋常,嚴重影響了中興。

美國前商務部助理部長霍恩(Eric Hirschhorn)曾參與調查中興違規出口禁止商品到伊朗的案件,他對路透社表示,如果中興不能徹底解決問題,那它還將面臨進一步懲罰,許多美國以外的銀行和公司會停止和它打交道。

折射中國電子產業缺「芯」窘境

外界認為,美國對中興的制裁恰恰反映了中國電子產業缺「芯」的真實寫照。像中興這類受中共政策扶持的電子企業,依然對國外芯片,尤其是中高端芯片依賴嚴重。

從數據上看,中興2014年共從海外採購59億美元的芯片,其中從美國進口的芯片就約占53%(31億美元);同時在某些特定產品上更是無法找到除美國之外的替代來源國。

比如,中國製造的手機不到3%的手機芯片是國產。中興作為美國手機市場的第四大供應商,約占美國手機市場一成的份額,但其高端手機芯片仍主要來自高通(包括BB/AP、WiFi/BT/GPS、RF、電源管理套片)。

在IC Insight公布的2017年全球主要半導體市場中報告指,全球54%的芯片都出口到中國,中國國產芯片的市場份額只占11%,且主要集中在中低端產品;但在高速光通信接口、大規模FPGA、高速高精度ADC/DAC等核心領域,則完全依賴美國供應商。全球主要半導體市場規模達1,014億美元,其中美國就占了一半(53%)。

大陸網媒更是指,「除非中共政府為避免『頭牌』科技公司一打就死的尷尬而出手『養』它,否則,從商業運營角度,這家公司已陷入事實上的『瀕死』狀態。」

中興多次向美國政府撒謊

2010年1月到2016年1月,中興在未獲得美國政府出口許可的情況下,直接或間接向伊朗運送了約3,200萬美元的美國產品。此後,美國聯邦調查局(FBI)以及商務部相繼於2012年開始對中興展開調查。根據2017年3月美國法庭公布的文件,中興在整個過程中知道做法係違法,並多次對FBI調查員說謊,並在接受調查期間,仍繼續通過空殼公司向伊朗輸出禁運的美國產品。

2016年,美國政府查出中興內部的一份絕密文檔和一份機密文檔,中興要求員工簽署保密協議,不得向FBI披露其跟伊朗的交易,中興高層並指示清除雇員郵件記錄以及公司跟伊朗的生意數據。此舉一出,中興甚至還被列入影響美國國安的外國單位名單。

這促使美國政府下令,從2016年3月開始任何美國企業向中興出售美國企業的零部件或儀器前,必須向美商務部申請出口許可。

2017年3月,中興在美國法庭認罪,就指控違法向伊朗及朝鮮出售美國科技及妨礙司法調查與美國政府達成和解,並同意支付8.92億美元罰款,以及日後若違反與美國商務部的和解協議,還須額外支付3億美元罰款。

作為協議的一部分,中興通訊公司承諾裁退4名資深員工,並對另35名涉案員工進行紀律處分,並扣除他們全部或部分基本工資外的獎金。但是經查實,中興不僅沒有懲罰這些涉案的員工,還在內部文件對這些人進行嘉獎。

因為中興再次違反跟美國政府的和解協議,商務部於2018年4月15日依據和解協議激活拒絕令。

美國官方週一發出的聲明引用商務部長羅斯(Wilbur Ross)的話說:「中興在當初被美國列入『實體名單(Entity List)』時向我們撒謊,在後來的暫緩過程中又向我們撒謊,在最後的調查過程中,(它)還向我們撒謊。」

根據美商務部出口執法祕書長馬焦斯卡斯簽發的拒絕令,中興對執行和解協議做出多次失實報告,也沒有在相關信件中聲明這些錯誤做法。

此外,美國官方還表示,此事跟近期中美貿易衝突無任何聯繫。#

責任編輯:林妍

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2018-04-18 8:00 AM
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