美貿易團訪華前 川普力挺5G研發的前因後果

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【大紀元2018年05月02日訊】(大紀元記者林燕綜合報導)在美政府貿易代表團出訪前,美政府高層官員證實,移動通訊系統5G是美國發展的優先項目。被視為未來經濟引擎的5G技術,一直是中美較量的焦點,背後更是凸顯美對中共掠奪式經濟政策的擔憂。

美國商務部部長羅斯(Wilbur Ross)在啟程訪華前透露,5G通訊為當前川普(特朗普)政府的首要目標,美將全力扶植其發展。週二(5月1日)在接受財經媒體CNBC採訪時他再次強調,美國迫切需要在5G通訊上有所突破,無論是商業和國防,都需要5G。

對外界熱議的中美兩國究竟誰在5G上領先,羅斯沒有正面回覆。他說:「你永遠不知道誰真的領先或落後,直到完勝。」他補充說,現在沒有誰在5G上完勝。

5G是指第五代移動通信系統,是4G的延伸。目前尚無官方及廣泛認可的5G標準,當前的5G標準都是各廠商自行設置,也被視為各國搶奪未來通訊系統話語權的關鍵。

其中,美國跟中國之間的5G「較量」最為突出。全球知名IT市場調查公司高德納(Gartner)的分析師基恩(Ian Keene)曾表示,在美國電訊運營商計劃5G網絡只覆蓋少數城市時,中國公司的戰略已經是地毯式覆蓋。後者的野心可見一斑。

羅斯:國內電信商合併有助加快開發5G市場

對美國兩大電信商T-Mobile與Sprint公司宣布併購,並稱將在未來3年投入400億美元升級5G網絡架構。羅斯表示:「我認為T-Mobile與Sprint此舉很有意思,這筆併購會促使Verizon和AT&T加快開發5G市場。」

Verizon和AT&T是美國前兩大電信商,T-Mobile與Sprint排在兩者之後。Verizon和AT&T等主要美國無線運營商表示,它們剛開始的重點是在美國少數城市進行5G網絡覆蓋。

對美國國內運營商,羅斯表示:「不管是誰追趕,不管是誰在行動,我們都非常支持5G的進展。」同時,他指出,5G是川普政府的優先發展事項,是「我們不能忽視的重要技術」。

美國聯邦通信委員會(FCC)在2月表示,今年將為高頻寬頻網絡公開招標,以加速5G通訊發展。FCC預估,5G通訊上路後速度將是4G的100倍,延遲僅千分之一秒,對於虛擬實境手術或遠端遙控機械等技術有極大幫助。

FCC主席斐伊(Ajit Pai)對T-Mobile與Sprint的併購持開放態度。但外界也擔心,美司法部有可能會因為反壟斷阻撓該併購案。

川普叫停博通併購 也因力保美5G優勢

3月,川普總統簽發行政令,出於「國家安全」考量,禁止新加坡博通公司(Broadcom)1,170億美元收購美國高通公司(Qualcomm)。

美國外國投資委員會(CFIUS)之前的致函,對外首次罕見證實,當局擔心高通被併購後,無法保持未來與中共企業在5G網絡通訊上的競爭優勢。

美國官員及西方一些電信公司擔心,如果中共趕在美國之前大範圍鋪開5G網絡,那麼可能會在無人駕駛汽車等依賴5G網絡速度和性能的技術方面取得領先。

據2017年初無線技術公司Inter Digital的計算,高通是美國5G專利技術的主要開發商,擁有15%的5G標準設定產權,高於英特爾公司;而中國公司現在擁有10%的5G標準設定產權,且大部分都是華為所有。

CFIUS認為,高通過去在產業領域以及研發方面的投入,已成為5G技術開發與標準設定領域的領先公司;但它也擔心,「在博通針對高通的收購後,中共可能會填補高通留下的空白。」

「考慮到對華為等中國電訊公司帶來的國家安全擔憂,併購可能將5G的主導權讓與中共,會對美國的國家安全帶來負面後果。」CFIUS的信函中寫道。

5G——中美未來經濟引擎之爭

開發5G移動網絡都成為中、美未來產業計劃中的優先發展事項之一。跟中共計劃經濟體制、向來指導產業政策不一樣,美國政府更傾向於給企業技術研發的選擇和自由權,但為何本次川普政府要力爭5G研發?

美國排名第一的科技智庫信息技術與創新基金會(Information Technology & Innovation Foundation,簡稱ITIF)的通訊政策主任布雷克(Doug Brake)在3月出席國會聽證會時表示:「中共政府不斷加速的『創新重商主義』行為,特別是其資助的先進工業,不僅對美國經濟構成威脅,甚至對整個全球經貿體系都是如此。」

他認為,中共目前尚未成為5G部署的領導者,而美國很可能贏得第一階段部署5G的競賽。但在中共國家資本的扶持下,中共企業可能在第二階段獨立5G技術上跟上。

他強調說:「現在越來越多的共識是,在貿易、投資和經濟政策的全球規範和規則方面,中共是一個異類。」

紐約時事評論員朱明表示,各國都成了中共制度的受害者。「各國都逐漸地發現對中共開放市場、放開國際事務的結果,不是中共變『好』了,而是大家跟著(處境)變『壞』了。」他說。

「5G說白了就是各國政府看好的未來經濟增長引擎,涉及技術、就業以及經濟前景,自然不會放鬆。」

朱明說,需要明確一點,美國政府從來沒有說要攔住不讓中國發展高科技,或者說不讓中國趕超美國,美方反對的是竊取美國知識產權,尤其是在高科技領域,中共靠「(強)求、買、偷」的方式來發展,美方希望能夠公平競爭。

羅斯接受媒體採訪時明確表示:「對(中國)他們想自給自足的願望我們可以理解,如果他們通過一個自由、開放的公平競爭環境來實現這一目標,而且公平競爭,對此我們沒有意見。」

中共國家重商主義威脅美國未來

美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)在啟程前參加美國商會會議時表示,中共的「中國製造2025計劃」是一個行業政策,旨在大規模主導未來科技。

他列舉說,無論是鋼鐵、鋁材,還是太陽能電池以及半導體行業,中共都希望主導一切。「這就是它們做事的方式,而其中許多領域將決定美國經濟類型。」萊特希澤說。

彭博社4月29日發表旗下記者舒曼(Michael Schuman)的評論文章(題為「中美貿易談判,中共在耍小聰明」),該文章也指出,中共的經濟改革從來只有一個「贏家」。

「真正受益人是中共,其設置目的是為幫助中共打敗全球經濟中的外國競爭對手,通過開放來統籌外國公司、外國資本以及外國技術。」文章中寫道。

所以在2015年,中共官方宣布的「中國製造2025」國家工業計劃後,就一直讓美國政商兩界都感到不安。「不僅是中國科技行業的追趕,更是國家資本主義的味道。」英國《金融時報》中文網首席財經評論員徐瑾撰文寫道。

同時,中共對外打造的全球體系方案也在使中國與其它國家的摩擦日益加劇,從南海衝突、亞投行風波、「一帶一路」、國進民退等議題均是如此。

美最高規格的貿易代表團成員萊特希澤在啟程前說,他有責任不讓美國成為中共經濟制度的受害者。#

責任編輯:林詩遠

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