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舊金山市長發布行政令 應對下次經濟危機

舊金山市長麥斐(Mark Farrell)。(大紀元資料圖)
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【大紀元2018年05月09日訊】(大紀元記者周鳳臨綜合報導)5月8日,舊金山市長麥斐(Mark Farrell,也譯為馬克.法瑞爾)發布行政令,責令相關部門在下次經濟危機到來之時,要向市府示警,並制定應對政策,以在經濟危機到來之時減少對社會經濟的衝擊。麥斐稱這一行政令是在「經濟尚好時期及早做準備,以在情況變得嚴峻時有迴轉餘地」。

這一行政令責令一組市府官員要負責定期召集,監控經濟出現弱化的蛛絲馬跡,並制定相應政策,以幫助舊金山市在危機到來之時能夠做到未雨綢繆,在發現經濟危機即將到來之時,要「向市長、市議會示警,描述潛在經濟減緩的跡象,並推薦採取的政策及項目加以應對」。

市長提經濟監控制度化

提前規劃對減輕經濟危機的衝擊當有助益。

「在經濟危機到來的危急情況下,我們只有6個月到9個月時間來準備有效的應對措施」,麥斐在行政令中說:「我們必須現在就行動起來,制定需要的政策,在經濟危機到來之時,能有效地保護舊金山的經濟福祉。」

市主計長(City Controller)本.羅森菲爾德(Ben Rosenfield)表示,目前尚無經濟衰退的跡象,但自從上次經濟危機結束以來已經過去了9年時間,已經是二戰之後經濟增長期第二長的時期了。

羅森菲爾德表示,市長將對一些經濟指標的監控制度化,這是非常合理的措施。

這個麥斐勒令負責監控經濟狀況的小組成員,除主計長羅森菲爾德外,還包括市經濟分析師泰德.伊根(Ted Egan)、市行政官(City Administrator)娜奧米.凱莉(Naomi Kelly)、市長辦公室屬下的經濟與就業發展辦公室(Office of Economic and Workforce Development)主任托德.魯夫(Todd Rufo)以及市長辦公室的預算主任凱莉.柯克派翠克(Kelly Kirkpatrick)組成。

當經濟危機發生之時,將由經濟與就業發展辦公室負責,向市長辦公室預算主任呈交一份減輕經濟危機衝擊的項目及政策推薦書。根據這份行政令所述,一些建議毋須立法就可以實施,另外一些則作為條例(ordinances)向市長和市議會提出。

應對經濟危機的政策構想

根據「碧康經濟」(Beacon Economics)2017年7月發布的「經濟復甦和恢復計畫」(Economic Resilience and Recovery Plan),一次全國範圍的經濟衰退、伴隨著高科技產業不景氣,可能會令失業率高達6.1%。

麥斐還要求在9月1日前,經濟狀況監測小組要根據每月的總收入(gross receipts)、商業建築空置率、商業用地每平方英尺租金,以及全國性的股票價格、建築行情以及貿易銷售等數據,制定出一個能夠偵測衡量經濟危機的指標。

此外,到9月1日,經濟與就業發展辦公室還必須完成應對經濟危機的項目及法案推薦書,送交經濟危機監測小組審閱。

其中的一些政策構想,在3月21日由經濟與就業發展辦公室的「經濟復甦和恢復計畫」已經有所體現。這些政策包括:通過獎勵以鼓勵公司更多僱用本地雇員;增加對僱用失業人員的非營利機構的投資;減少對小商業的收費等。

其它的構想還有:開展一個房屋建設計畫,能夠在發現經濟下行的6~9個月之內開工,並準備好對這些項目的投資,可能會從此前由選民通過的有條件批准的債券中出資,「因為沒有時間可以等待選舉結果」。

上次經濟大蕭條,造成舊金山損失了4萬個本地職位,市府提供的各種服務普遍削減;經濟危機之後,舊金山已經新增了18.9萬個職位,失業率從最高的9.4%降至目前的2.4%。

「碧康經濟」在2017年的報告中表示,下一次經濟危機總會到來,這是一個不可避免的現實,雖然經濟危機無法避免,但提前實施一些措施,能夠在一定程度上減輕經濟危機對本地經濟的衝擊。

市經濟分析師泰德.伊根表示,經濟危機雖不可避免,但市府可以採取許多政策、措施,保護居民減輕他們由於經濟危機衝擊所受到的傷害。

一次經濟危機不一定能夠減輕由於高科技蓬勃發展,在舊金山造成的高房價、高房租的壓力。報告中說,目前不清楚高科技行業下行是否能夠使房價維持在現有的水平,還是房價將有中等程度的下降,原因是「高科技行業下滑可能令房屋需求比此前要小,但鑒於房源短缺,仍不能排除房價上漲的可能」。◇

(此文發表於1185C期舊金山灣區新聞版)

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責任編輯:王洪生

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2018-05-09 2:14 PM
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